资源枯竭型城市转型密码:打破单一产业结构

“这是一个世界性的难题,不只是一个鹤岗。”

中国有69个资源枯竭型城市(县、区),“十三五”期间(2016-2020年),它们的财政收入明显低于财政支出,对中央财政转移支付的依赖性强。

“要通过市场化的手段培育东北市场主体,尤其是民营经济发展壮大,才能从根本上解决东北经济发展问题。”

责任编辑:张玥

鹤岗市城区内,已经关停的老啤酒厂,玻璃外“共享一杯好啤酒”标识清晰可见。 (南方周末记者 吴超/图)

2021年12月底,鹤岗市人力资源和社会保障局发布公告称,因鹤岗市政府实施财政重整计划,财力情况发生重大变化,决定取消公开招聘政府基层工作人员计划。文章不久后被撤下,但外界对于鹤岗真实财力状况的讨论没有终止。

国务院曾于2008年、2009年、2011年分三批公布了中国69个资源枯竭型城市(县、区)名单,鹤岗在第三批名单中。这69城,占全国262个资源型城市的26.3%。

南方周末记者梳理了这69个资源枯竭型城市“十三五”期间(2016-2020年)的财政收支情况,发现它们财政收入明显低于财政支出,对中央财政转移支付的依赖性强。

面临资源枯竭,如何寻找下一个财政支撑点,将是这些城市急需面对的问题。

先有矿后有城的后续难题

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工业为主导产业的城市,往往也是因大规模开采自然资源而兴起的城市。

当累计采出储量达到可采储量的70%以上,或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采五年时间的地方,就可以被划为资源枯竭型城市。

“我国资源型城市最大的特点是先有矿、后有城,城市建设先天不足。城市为矿业服务

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网络编辑:柔翡

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