从律师中选法官:仍处于小规模试点阶段,跨过“旋转门”者不多

“做律师对下班没概念,做学者对上班没概念,做法官,除了上班就是下班。”

通过公务员考试进入法院的新人均需从法官助理干起,平均需要7年以上才能成为员额法官。一个执业8年的律师,通过选拔直接成为员额法官,从职业发展速度来讲,并不比毕业后直接进入法院的同龄人慢。

十八届四中全会召开之后,至少已有上海、广东、江苏、浙江、北京、陕西、山东、吉林、河南9省市落实从律师、法学专家中选拔法官的制度,但最终选拔出的法官不多,陕西一个也没有选出。

(本文首发于2022年4月7日《南方周末》)

责任编辑:钱昊平

2015年7月24日,从律师中选拔出的法官商建刚带着妻子一起接受媒体采访。(人民视觉/图)

2022年3月上旬,随着一份讲座海报在网络上流传,商建刚再次走到聚光灯下。

讲座题目为《法律人的职业规划》,主讲人商建刚是上海市从律师中遴选的第一位法官,在法院工作近7年后,2022年初调到上海政法学院任副教授,成为少有的在律所、司法机关和高校都有工作经历者。

商建刚再次转身,“法律职业旋转门”的话题也再次回到公众视野。

2015年,有着16年律师执业经验的商建刚,成为上海二中院三级高级法官。前一年,十八届四中全会刚刚提出了“从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官和检察官”,商建刚的转型因此有了标志性意义。

十八届四中全会召开8年来,至少已有上海、广东、江苏、浙江、北京、陕西、山东、吉林、河南9省市落实这一选拔制度,累计组织过10次选拔,其中上海组织过两次。但最终选拔出的法官并不多,陕西一个也没有选出。

“基于法律共同体理念的选拔制度还在。”武汉大学法学院教授秦前红是湖北省法官检察官遴选委员会委员,但据他观察,这项选拔目前仍处于小规模试点阶段。

转投法院

最近一个启动从律师和法学专家中公开选拔法官的省份是河南。

与其他省份一般由省级司法机关单独组织选拔不同,河南将这项工作纳入一年一度的公务员招考工作中,由省公务员局发布公告。

2022年2月,河南省发布的公告显示,共开放了10个岗位,均为基层法院一级法官及以下职级的员额法官,其中郑州高新区人民法院有4个名额,郑州金水区人民法院有6个。

张全(化名)是郑州一名已执业4年的律师,他告诉南方周末记者,这两个法院都以案件量大著称,法官工作强度很大,“本地律师都很清楚”。

人民网报道称,2017年郑州市金水区法院共受理66639件案件,立案庭法官人均立案7516件,案件总量居中西部基层法院之首。《河南日报》在2018年报道郑州高新区法院时称,该院法官2017年人均结案1264件,在全国基层法院中居首。

本次选拔,河南要求报考律师执业时间不少于8年,张全不符合条件,但他的朋友王翰正好从业8年,于是报名参加。

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网络编辑:知了

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