县委书记基本不兼人大常委会主任,地市不兼比例提高

截至2022年4月8日,在全国15个副省级城市、278个地级市及30个自治州中,共有292名党委书记不再兼任同级人大主任,约占总数的90%。而据中国人大网文章中公布的数据,2020年,该比例为75%左右。

2022年42日,浙江绍兴人代会正式闭幕。谭志桂再次当选绍兴市人大常委会主任,专职担任。

省级以下党委书记与同级人大常委会主任分设,在浙江是普遍现象,省内所有地级市都已实现,且绍兴下辖31县和代管的两个县级市的党委书记和人大常委会主任也早已不再兼任。

地方省级以下党委书记与同级人大常委会主任的任职模式经历了分设—兼任—分设的过程。

南方周末记者统计,经过本轮地方换届,截至202248日,全国15个副省级城市、278个地级市和30个自治州中,共有292名党委书记不再兼任同级人大主任,约占总数的90%。而据中国人大网文章中公布的数据,2020年,该比例为75%左右。

县一级,不兼任的比例更高。202110月,首次中央人大工作会议召开。全国人大常委会办公厅研究室公开表示,县级人大常委会主任基本实现专职配备。

党委书记是否兼任同级人大常委会主任,不同层级,情况各不相同。有学者将其总结为省级兼任化-县级专职化-市级弹性化的差异结构。

2022年4月14日,绍兴市人大常委会主任谭志桂赴嵊州调研并看望人大代表。(绍兴人大网/图)

县级基本实现专职配备

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