印度缘何强化情报野心？丨智库视点

4月11日，在美国华盛顿，美国防长奥斯汀、美国国务卿布林肯、印度外长苏杰生、印度防长辛格（从右至左）举行联合记者会。 （新华社记者 刘杰/图）

2022年6月17日，香港《南华早报》援引美国白宫印太事务协调员库尔特·坎贝尔前一天访谈的话说，美国 “印太战略”中，同印度的关系是“美国在21世纪最重要的关系”。他具体解释，这种“友谊”将体现在双方情报合作方面。

这位号称 “亚洲沙皇”的高官发言，顿时激起不少印度人的遐想，那就是借助自身“得天独厚”的地缘政治身份，成为美国为首的“五眼联盟”的亲密合作伙伴。

两个月前的4月24日，一场低调的国际情报主管会议（ICM）在新德里召开，美国等一众西方情报强国悉数捧场。在开场白中，东道主印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔还引述一段出自中国兵家孙子的名言，“情报机构最应该得到尊重；情报机构最应该得到重奖；情报工作也最应该保密”。他希望各国同行组网合作，应对全球“不确定威胁”。

“若以技术和人力手段捕捉到危机征兆并及时决策，能形成另一维度的威慑。”前印度研究分析处（R&AW）秘书贾德瓦·拉纳德称，ICM无疑加深了印度与西方尤其是以美国为首的“五眼联盟”的情报合作。

ICM为什么

别以为ICM只是一场高朋满座的“务虚会”，其会晤细节大部分仍是保密的。据有限传出的信息，它带有浓重的战略意味。

ICM由印度赫赫有名的国家安全委员会秘书处与内阁直属研究分析处主办，对标每年一届的德国慕尼黑安全会议（MSC）。近几届都能吸引七十多国的高级外交官、情报主管和防务学者进行交流，给主办国带来可观的“软实力”，尤其对国策产生重要影响。

更令印度“感冒”的是，邻国巴基斯坦也于2021年启动年度伊斯兰堡安全对话（ISD），邀请的多为“环阿富汗”与“环印度洋”国家，尤其第二届ISD刚在2022年4月1日至2日举行，这被印度视为“挑战”，于是ICM成为回应。

“ICM的目的不是‘握手与寒暄’，而是对各国（或地区）情报机构间常态化工作机制的‘安排’。”2022年4月26日《印度教徒报》曾报道，澳大利亚、德国、以色列、新加坡、日本和新西兰的情报掌门人出席了线上和线下活动，两天的会期中，与会官员和专家就五十余个具体课题领域深入交流。

印度“官方脉动”网站称，ICM邀请国家虽多，但“焦点”是印度如何与美国、英国、加拿大、新西兰和澳大利亚组成的“五眼联盟”