发改委:关于2009年深化经济体制改革工作意见

“今年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。国际金融危机尚未见底,经济增速明显放缓,长期积累的体制机制矛盾更加突出。复杂严峻的国际国内经济形势要求我们毫不动摇地继续深化改革开放。”

2009年5月25日,国务院办公厅发布《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》,转发给各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,要求各地认真贯彻执行。

发改委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》(以下简称意见)指出,今年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。国际金融危机尚未见底,经济增速明显放缓,长期积累的体制机制矛盾更加突出。复杂严峻的国际国内经济形势要求我们毫不动摇地继续深化改革开放。

意见涉及垄断行业改革、民间投资、产业结构优化、所有制结构调整、农村经济、金融改革等方面,并指定了各项改革的牵头部门,其主要内容如下——

垄断行业:拓宽民间投资的领域和渠道

加快研究鼓励民间资本进入石油、铁路、电力、电信、市政公用设施等重要领域的相关政策,带动社会投资。

抓紧研究制订铁路体制改革方案,加快推进铁路投融资体制改革。继续深化电信体制改革,制定出台配套监管政策,加快形成有效的市场竞争格局;深化邮政体制改革,推动邮政速递物流业务重组改制。

落实国家相关规定,实现广电和电信企业的双向进入,推动“三网融合”取得实质性进展。

加快推进电网企业主辅分离和农电体制改革。制订出台盐业管理体制改革方案。

加快推进市政公用事业改革,扩大城市供水供热供气、污水处理、垃圾处理等特许经营范围。

能源:推进资源性产品价格和节能环保体制改革

继续深化电价改革,建立与发电环节适度竞争

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网络编辑:老黄

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