三亚回应“最大棚户区被强拆事件”

三亚市相关职能部门的负责人也表示,虽然他们是困难群体,很值得同情,但是这些外来户是长期在三亚违规搭建简易棚,政府没有义务给予安置或赔偿,否则,将助长这种风气,势必成为“无底洞”而后患无穷。

过年期间,一篇名为《大年初一走访三亚最大贫民窟》的网帖现身各大网络论坛。网帖称,海南省三亚市“铁锤行动”联合执法组,包括三亚市公安、武警、消防、综合执法局、凤凰镇政府等相关单位近500人,于春节前夕出动炮机、铲车、推土机等机械,对位于该市凤凰镇芒果村、西瓜村内最大的棚户区实施强拆,致那里的居民无家可归。

此前,三亚市有关部门曾针对网友“强拆是否违法?”和“为何偏偏选在春节前强拆”两点质疑作出解释:从2010年12月初开始,该市综合执法局联合当地居委会、派出所等部门,3次对芒果村、西瓜村住户下发自行拆除通知,并对当地村民进行劝导;同时,三亚市政府还专门找来收购商,收购棚户区养猪户的生猪,但直至1月19日实施强制拆除当天,绝大多数住户仍住在棚户区内。对于强拆的时间选择,三亚市凤凰镇副镇长王瑞安表示,一方面是由于春节期间燃放烟花爆竹情况较多,一旦在棚户区引发火灾,政府的责任就大了;另一方面,春节期间,住户正好会回各自老家过年。

2月14日,三亚市综合行政执法局经过调查后,形成一份《关于对“三亚最大棚户区被强拆事件”的调查报告》对这次拆除情况进行了正式回应。调查报告认为,该棚户区存在消防隐患、环境污染、管理难三大有害因素,棚户区违法乱搭乱建行为违反了城市管理有关条例,形成种种对城市管理和社会治安综合治理极其不利的有害因素,严重影响三亚国际旅游岛城市的建设。2010年底,市政府决定对凤凰镇芒果村、西瓜村棚户区进行彻底的清理。

报告中说,三亚凤凰镇芒果村最大棚户区是上世纪九十年代末由外地人来三亚市凤凰镇自行搭建简易棚养猪后形成的,这些违章搭建的竹木结构简易棚形式多样,且简易棚集养猪、住宿、生火做饭及堆放废品于一体,无任何防火措施,存在很大的火灾隐患。同时,该棚户区卫生状况极其恶劣,无任何排水排污措施,生活垃圾随地丢弃,遍地猪粪、污水横流、臭气冲天,易引发传染病流行。

此外,这些简易棚属非法占用土地搭建而成,不易登记备案,盗窃、抢劫等社会治安问题屡见不鲜。棚户区住户除养猪外,还从事非法营运、违规收购废品等,使治安差的状况难以改善。计划生育政策执行难、超生户多等问题进一步加大了该棚户区的社会管理难度。

另外,该棚户区违法乱搭乱建的行为违反了城市管理有关条例,严重影响三亚市国际旅游岛城市的建设,遂决定对其进行彻底的清理。

就棚户区的清理拆除情况,报告称,三亚市综合行政执法局于2010年11月向所有棚户区住户下发自行拆除并搬移的通知并给予一定的搬迁时间。在此期间,相关政府部门也多次对棚屋住户进行劝导、教育和说服,并专门找来收购商,集中对棚户区所有猪进行高价回收。之后,于2011年1月19日和1月27日,三亚市综合行政执法局先后对棚户区进行两次拆除。

三亚市相关职能部门的负责人也表示,虽然他们是困难群体,很值得同情,但是这些外来户是长期在三亚违规搭建简易棚,政府没有义务给予安置或赔偿,否则,将助长这种风气,势必成为“无底洞”而后患无穷。

三亚回应“最大棚户区被强拆事件”

2月9日拍摄的三亚凤凰镇芒果村被拆除的棚户区。(新华社记者 侯建森/图)

2月9日拍摄的三亚凤凰镇芒果村被拆除的棚户区。(新华社记者 侯建森/图)

棚户区住户张婆妹在自己的家里,她的家还没有被拆。她的身后就是泔水缸,左手边就是猪圈。(新华社记者 侯建森/图)

棚户区住户张婆妹和儿子羊茂文在自己的家里,她的家还没有被拆。图右下的编织袋上密密麻麻的都是苍蝇。(新华社记者 侯建森/图)

网络编辑:merak

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