对于那些犯罪但免于承担刑责的未成年人，曾经有所作为甚至“越权”的检察机关须回归监督职责，而负有矫治职责的公安机关则面临着基层人手不足、办案理念亟待更新等问题。过去司法界长期流行一句话：对未成年人违法犯罪的处理，面临着“养大了再打，养大了再杀”的“养猪困境”。这一困境至今仍未得到有效改善。 她们不止一次遇到过，当孩子出现问题、进入司法程序后，家长对她们说，“你多管管，你多说说，孩子听你的”，甚至主动提出把孩子送进专门学校，不敢正视自己家庭中的问题。

2023年，全国检察机关起诉的侵害未成年人犯罪案件中，涉案线索源于强制报告的3700余件。 加大性侵害未成年人犯罪惩处力度有指导和强化作用。比如，要求立案审查期限原则上不超过7日，管辖不明案件先立案侦查再移送有权机关。

与单纯降低刑事责任年龄相比，分级干预是一种系统应对未成年人违法犯罪的治本之策。 目前全国仅有110多所专门学校，9个省份没有专门学校，收生范围还受地域限制，分级干预可能面临“无校可去”的窘境。