公众参与，“双赢”有望 近年诸如宁波、什邡、启东等地因上项目而引发的公共事件，有心人不难发现：问题的关键是地方政府在主导发展过程中，时常有意无意地忽略公众这一利益相关方的意见和感受，造成公众参与严重缺失。 环评听证，要强制，更要审核 每次出现环境群体性事件，首遭拷问的总是环评中的公众参与，走过场、假问卷、“被”参与等问题，总是不绝于报端。记者日前采访了《意见》主要制定者，江苏省环保厅环境影响评价处处长潘良宝，这也是启东事件后，江苏相关主管官员首度公开谈及启东事件的影响。