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全球塑料公约,为何又没谈成?
2022年底开始,“全球塑料公约”政府间谈判会议已先后开展5轮磋商,但至今仍未能就塑料污染治理,达成一份有法律约束力的国际文书。 塑料公约未能依照原定计划在两年内完成谈判,但也并不等同于失败。必须承认,塑料公约谈判涉及政治、产业、社会与就业、技术等众多因素,其复杂性远超现有的很多环境公约。 -
全球塑料公约难产背后:各国立场“一厘米都没动”?
如果对主席建议案文做一个关键词检索,不难发现各国在谈判中最大的关切:“经济”出现了38次,“资金”有27次,远远超过“健康”的13次。塑料公约对经济的潜在冲击是各国决定谈判立场的重要考量。 “高雄心联盟”指责“务实派”逃避关键问题,是塑料经济的“既得利益者”;“务实派”觉得“高雄心联盟”属于“站着说话不腰疼”——因为最支持上游限产的国家并不是主要生产国。 回望塑料公约筹备的两年间,正是地缘政治冲突加剧、全球经济持续下行的两年,塑料公约可以说是生不逢时。考虑到美国、德国等国家的政府换届,2025年的外部谈判环境只会更加艰难。