除了进一步扩大开放，国内医疗也需要一条搅动市场格局的“鲇鱼”。刘国恩分析，外商独资来华办医，既可以跟本土医院形成竞争，也可以检验这种模式是否适合中国。 顾泱注意到，即将施行的2024版负面清单中，仍规定了医疗机构的外商投资准入规则为“限于合资”“中方股权比例或权益不得低于30%”，且外商投资的下限门槛依旧存在。 陈林海认为，在医院的服务和管理上，部分职能部门总是有意无意地向公立医院倾斜，“这种不公平阻碍了社会办医的公平竞争和发展。”

医疗健康、数字经济、文旅、交通、商业航天等新兴领域的开放创新力度将进一步扩大。