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从内调室升格为国家情报局,看战败国日本的对外情报野心
2026 年 7 月 31 日,日本国家情报局正式揭牌,由存续七十余年的内阁情报调查室升格而来。随着新法案与机构的不断落地,日本逐步打破战后碎片化的情报工作格局,持续突破和平宪法对其情报活动的约束。 从旧日军残留的特务机关、省厅各自为政的情报收集系统、外交商社隐性情报网络,再到如今系统性立法扩权,日本情报体系正不断实现迭代与整合,值得高度警惕。 从2013年到现在,日本已经完成了重建情报系统的前两步,2027年如果成功通过法案,正式挂牌对外情报局,这盘自战后布局至今的情报工作大棋就将落定。 -
哈梅内伊之死:伊朗政权的至暗时刻与生死赌局
2026年2月28日,美国与以色列联合空袭伊朗,统治伊朗37年的最高领袖哈梅内伊及多名军政核心高层遇袭身亡。 核心高层陨落,让伊朗瞬间陷入内忧外患的双重困局:对内,最高领袖继任程序启动,宪法框架下的临时领导机构与实际掌权者呈分庭抗礼之势,各方势力围绕接班人位置展开激烈角逐;对外,美以军事威慑兵临城下,伊朗不得不在强硬反击与妥协退让之间作出生死抉择。这场危机的走向,不仅关乎伊朗政权存续,更将牵动地区乃至全球格局。 -
尹锡悦下台,掀起总统“未了局”
当地时间2025年4月4日上午11时22分,宪法法院的审判厅内,当“8:0”的全票通过结果公布,韩国总统尹锡悦因“严重违宪”被正式罢免。法院外,反尹派民众爆发出欢呼声,而挺尹派支持者则高呼“司法不公”。现场一度混乱。 这一判决终结了持续111天的政治风暴。3个多月以来,韩国宪法法院对弹劾案举行了11场辩论,传唤了16名证人,尹锡悦出席了多场辩论。 他的执政风格充满27年检察官生涯的固执:面对货运工会罢工,他直接定义为“非法”并强制镇压;医疗改革引发万名医生罢工,他坚持扩招政策,称“不能重蹈历届政府妥协的覆辙”。 -
“疯王”尹锡悦丨封面人物
2025年1月15日,尹锡悦被公调处和警方逮捕,距离他2024年12月3日发动紧急戒严过去43天。他因此成为韩国首位被实施逮捕的在任总统。2025年3月8日,尹锡悦在被捕52天后获释。 2025年3月24日,韩国首尔中央地方法院宣布,将于4月14日对尹锡悦总统涉嫌发动内乱案进行第一次公审。同一天,韩国宪法法院驳回韩德洙弹劾案,韩德洙恢复总理及代总统职权 (本文首发于南方人物周刊) -
为强国建设民族复兴提供坚实法治保障——写在第十个国家宪法日之际
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“管法之法”再修,地方立法权再扩容
“如果说宪法是其他法律的母法,立法法就是‘助产法’,生出很多健康活泼的孩子。” 设区市的立法权限原本被限定在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护3个领域,这次修法新增了“基层治理”。但多位人大代表已经提出“基层治理”这个概念比较笼统。 2015年设区市刚获得立法权时,各地立法实践十分积极,而近些年,地方立法意愿没那么强,“甚至有点谨慎”。 (本文首发于2023年3月16日《南方周末》) -
撤销权为何备而不用,梁鹰谈备案审查
在我们这样一个党中央集中统一领导下的单一制社会主义国家,宪法法律确立的撤销权更多是一个震慑性制度,可能一直备而不用,一旦需要则随时可以启动。 有的乡镇政府发布文件规定,春节期间禁止燃放烟花爆竹,违者拘留15天,罚款5000元。根据行政处罚法,乡镇政府没有设定这样行政处罚的权力,更不能剥夺公民的人身自由。 近些年来,提出审查建议的主体专业化程度越来越高。这给我们带来了挑战。研究处理这些问题,作出审查研究结论,以此推动制度完善、法治进步,回应改革需要,审查研究的难度越来越大,需要比较高的专业能力,更需要稳妥审慎。 (本文首发于2023年3月2日《南方周末》) -
为日本战犯辩护,参与起草八二宪法:廉希圣谈根本大法如何“长牙”
“在全民的宪法意识还没有普遍提高的情况下,怎么‘长牙’?要实现这个愿望,需要有个过程,要一步一步来,不能一口吃成一个胖子,也吃不成一个胖子。” “要使人们在日常生活中能感受到宪法规范的存在,感受到宪法与每个人实际利益的关系。” 一个都没杀,这些战犯自己都没想到,“没有办法做事实辩护。我们能辩什么?是辩他的认罪态度,辩他是执行上级命令,是执行者。 -
在种族撕裂的关口重温“普莱希案”
1892年6月7日,黑人普莱希买了张头等厢的火车票,坚持坐白人车厢,遭到拘捕并被起诉。按照路易斯安那州法律,他可以被判处20天监禁并罚款。审判庭法官约翰·佛格森没有判普莱希监禁,只判罚款25美元。普莱希上诉,佛格森法官成了被告。案子一直打到美国最高法院,七位大法官判决种族隔离政策符合《宪法》。只有一位大法官反对。这张唯一的反对票,来自约翰·哈兰大法官,后世因此称他为“伟大的反对者”。“普莱希案”定义了此后一个世纪的美国,也正在塑造美国的下一个世纪。 (本文首发于2021年7月22日《南方周末》) -
四年来首次公布“不合宪”案例——合宪性审查“小步快跑”
国家机关很少提审查要求,真正活跃的是公民的审查建议。2020年,全国人大常委会共收到公民、社会组织提出的审查建议5146件,为近4年最多。 全国人大常委会法工委主任沈春耀:年内将探索在合宪性审查中适时解释宪法。 (本文首发于2021年2月25日《南方周末》)