从“形式确权”到“伪忙碌”：形式主义为何总是趋向内卷 无论是“形式确权”也好，“伪忙碌”也罢，本身都是权力紊乱的一种表征。不管他表现得多么严肃和缜密，这种不以工作本身为目的的忙碌都不可能带来相应的治理效能，反而会成为基层治理中的重要负面现象，影响治理效能的输出，加重基层工作人员的负担，引发低效能感、工作倦怠甚至更严重的心理问题。