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在老去的海岛上“造血”:一场由政府发起的支老实验
截至2024年底,舟山市户籍人口老龄化率36.2%,是浙江省老龄化率最高的地级市。其中,柴山岛全岛常住人口只有73人,平均年龄75岁,年龄最大的91岁,年龄最小的57岁。 能否以部分财政资金为引导,引入社会组织提供支老服务,通过专业运营盘活海岛资源,最终实现自我造血,反哺支老服务。 成立海岛社区发展基金会,邀请岛上原有的饭店、民宿等商业主体,和公益团队引进的商业业态主体加入。约定分成方式为,由公益团队介绍来的客源,商业主体拿出7%的经营收入注入基金会,自有客源则拿出2%。 -
城市布局未来,关键在把“他们”变成“我们”
打破身份壁垒、抹平公共服务差距,让一个个常住此地的奋斗者,都能有底气说出一句最有分量的话:来了,就是自己人。 -
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山峦深处的长者饭堂
仙溪村位于广州市北部山峦的皱褶深处,户籍人口六百余人,青壮年外出务工,常住人口只有一百余人,大多是60岁以上的空巢老人。2022年起,长者饭堂项目在仙溪村启动,每日提供一顿午餐,前村干部及热心村民组成核心小组,村民们共同分担做饭、采购、财务等工作。南方周末记者跟随组织方,探访了这一农村互助养老模式。 -
推动“就地高考”落地:既是大势所趋,也是应对之策
从就地中考逐步扩大到就地高考,不仅是关爱流动儿童的政策内容,也是应对公立教育供需结构变化、实践以人为本的施政理念、深入推动新型城镇化、让包括“流动儿童”在内的非户籍市民共享城市化发展成果的题中之义。 -
多地取消网约车司机户籍限制:尊重市场,大势所趋
对出租车和网约车司机“本地户籍或居住证”的限制,本质乃是一种地方保护主义,也即优先照顾本地人的就业。但问题在于,本地人的就业意向,未必就能满足当地网约车司机的就业缺口,这就抑制了服务供给。 -
9座城市,落户门槛仍高于50%
中国城市落户门槛的加权均值从1999年的98.8%下降到2024年的12.6%。 落户门槛仍高于50%的,是北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。北京的户籍开放度仅为0.19%。 让公共服务逐步剥离和户籍的绑定,围绕常住人口提供,要改变财政转移支付方式,让钱随人走,这样地方政府才愿意接纳更多人。 -
湖南的房办了湖北的证:“飞地”确权,破题跨省难
由于省界调整,一些湖南人的宅基地位于如今的湖北境内,也有湖北人的地在湖南,交错形成了事实上的“飞地”。 两省的不动产登记系统并不互通。湖南华容县不动产登记中心无法为石首的农房落宗,湖北石首也无法为户主户籍不在本地的办理登记。5年后,宅基地确权登记到了收尾阶段,也到了解决“疑难杂症”的时候。 处理此类事实上的“飞地”,在国内已有先例,但都是在省内。 -
聚光灯下的天门:一个中部县级市的鼓励生育探索
韩晶生育二孩之后也获得了6万元的认购券,加上6万元医务人员购房认购券,一共12万元,而她看上的新房子首付是12.5万元,“所以相当于我花了5000块钱首付就买下了一套房子。” 天门的摸底情况显示,有继续生育意愿的家庭,主要集中在1975年至1990年前后出生的人群,“所以我们的策略是主要抓二孩、三孩。” 全市的公益红娘已经把本地户籍的适婚男女青年信息梳理完毕。徐德峰说,马湾镇开会的时候,他对其他村支书说,如果本村匹配不上,“我们马湾镇其他村的相互通个气,‘肥水不流外人田’。” -
代查公民个人信息,律师坐上被告席
除江浙沪外,多数省份仅能查询本地户籍信息。一位上海律师到派出所户籍室调取公民户籍信息,以每条30-40元的价格出售。 涉案律师辩称,其行为是行业互助。“立案必须要这些,很多法院又不帮你查,那你只能去买信息了。” 被追究刑事责任的律师,大都与法律咨询公司有合作关系。“案源缺少时,就在网上接点私单解决生存问题。” -
姚洋:仅取消参保户籍限制还远远不够
中国学者、经济合作与发展组织(OECD)学者采用不同的数据进行过估算,得出相似的结论:仅仅由于没有获得城镇户口这一因素,就使进城务工家庭的消费意愿降低了约23%。 建立全国统一大市场的重要一步是形成全国统一的劳动力大市场,实现劳动力要素自由流动。然而,由于户籍限制,劳动力统一市场至今仍不完善。