欧盟正在以制度手段回应地缘安全挑战，以规则扩张来巩固战略边界。对欧盟而言，这是一个“内部再平衡、外部再布局”的历史契机；对中东欧而言，这是一个“身份再造与命运再选”的关键时刻。

“北约东扩是地区安全的一个毒瘤。过去俄罗斯抱着侥幸心态。如今发现，这个病是致死的，毒瘤需要切除。”谢尔盖·卡拉加诺夫说。 过去的欧洲安全架构中，双方有过相向而行的时候，似乎让世界看到了一个传统的欧洲+欧亚的可能性，但现在这种可能性正在消失。欧亚和所谓传统的欧洲，又重新切割。 “可以说，俄乌冲突摧毁了欧盟的战略建设进程。因为战争，欧盟的国防和外交战略发生了巨大变化。”

俄乌战争是四方博弈，前台是俄罗斯与乌克兰之间打明仗，幕后是美国与欧盟打暗战。所谓物极必反，俄乌战争表明北约东扩已近极限，凝聚力开始下降，离心运动开启。 北约东扩是一个政治经济军事行动链条：在俄罗斯周边发动颜色革命或战争-建立亲美政权-加入北约-军事进逼，这是一套组合拳。