9个省份特别强调“关注中小学生心理健康”，校园欺凌等社会热点问题也被青海等省份列入治理目标。 10个省份在2025年工作计划中提及“深化以公益性为导向的公立医院改革”，医疗、医保、医药改革措施中，各省对医疗服务价格改革着墨最多，但从“以药养医”“以检查养医”过渡到“以医疗服务养医”并不容易。 8个省份将养老和托幼等服务消费作为扩大内需的一环，列入2025年头号任务中，银发经济更被29个省份列为提振消费的举措。 往年常提的“社区养老”“居家养老”，2025年变成了发展“社区支持的居家养老”。生育支持政策方面，除了完善生育补贴，更多地区将发力点放在“普惠托育”环节。

上海的“生育友好岗”，这一措施的意义是：有助于在职场营造一种对母婴、母童友好的氛围，在目前公共场所与舆论上普遍存在的仇童厌童、敌视生育、反婚姻家庭的社会氛围之下，至少具有边际改进的意义；对具体的家庭而言，是对已经消失或极大削弱的生育支持系统的一种代偿机制，双职工家庭一方利用灵活的工作时间以取得收入贴补家用，同时又可以照看幼儿。

育龄妇女规模的下降，是导致出生人口数量下降的重要因素。2016-2020年，20-34岁生育旺盛期妇女，平均每年减少340万，而2021年相比2020年，更是减少了473万。 目前大多数的海外研究表明，新冠肺炎疫情对生育率的影响是负面的，新冠肺炎疫情对于中国的出生人口的影响，有待进一步观察。 “人口再生产与物质再生产是不一样的，人口再生产的周期长，影响因素多，生育决策的因素很复杂，而且涉及方方面面。目前，三孩生育政策实施时间还不长，配套的积极生育支持措施也在陆续出台中，短期内很难显现出明显效果。”

市第十五届人大常委会第三十七次会议审议通过了《关于修改〈上海市人口与计划生育条例〉的决定》，根据新修改的《人口计生法》，此次条例完善了有关积极生育支持措施：①授权市和区人民政府综合采取财政、教育、住房、就业、保险等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担；②综合考虑国家政策导向、区域平衡、基金承受能力、社会影响等方面因素，将生育假由三十天延长到六十天；③增设育儿假，明确规定: “符合法律法规规定生育的夫妻，在其子女年满三周岁之前，双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。”

提高生育意愿，是一个系统工程，除了经济与成本方面的考量之外，还需要生育文化、社会氛围等方面柔性支持。一个参考性的标准：当我们的社会不会对在公共场合哺乳的女性评头论足，不再对哭闹的婴儿横加指责，公共场所的母婴设施供给充分而完备，母婴的需求能得到重视和满足，才称得上一个对母婴友好的社会，这需要全社会的善意与协力。