对不同收入水平的阶层，增收方法应有所不同。对收入更高的中产阶层，可通过减税增加他们的实际可支配收入，比如以家庭为单位计征个税，对很多单人工作家庭，会起到不小的作用。对于中低收入者，可通过发放补贴、降低社保费率等，提高劳动者的可支配收入。这些政策可以增加居民的消费能力和消费意愿，消费增加，会拉动供给，供给增加，会创造更多岗位，劳动者有了就业保障，又会愿意更多消费，从而形成正向循环。

方案从8个方面，阐述社保降费方案，包括降低养老保险单位缴费比例，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，调整社保缴费基数政策，加快推进养老保险省级统筹，提高养老保险基金中央调剂比例，稳步推进社保费征收体制改革等。

2019年，财政部将深化增值税改革，继续推进实质性减税，积极研究制定降低社会保险费率综合方案。人社部也在加快研究降低社保费率的实施方案，加大失业保险费返还的力度和幅度。降费解决了企业负担的燃眉之急，如何促进养老保险制度可持续发展，人社部将从五方面入手，深入实施全民参保计划，扩大制度覆盖面，增加基金收入。

普惠性减税之后，还要推进增值税实质性减税、降低社保费率。

2018年9月6日，国务院常务会议强调，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。这一反应既及时，又有力度。

国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议，确定落实新修订的个人所得税法的配套措施，为广大群众减负；决定完善政策确保创投基金税负总体不增；部署打造“双创”升级版，增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力；通过《专利代理条例（修订草案）》。

一个雇员税前月薪10000元，企业要缴纳五险社保税3500元+公积金700元，企业付出的用工成本为14200元，个人税后工资7855元。

千万不要以为企业缴费是你占了企业便宜。上述安排等价于：企业给你税前月薪14200元，你缴纳总税率为44.68%的个税社保税。其中个税的实际税率仅为2.78%，社保税的税率高达41.9%。社保税是吃走了你四五成收入的利维坦。马凯所言非虚。