地方国资专业化布局硬科技领域，已是必然趋势。这背后是地方财政和发展模式的深刻转变：从以前靠卖地赚钱的“土地财政”，转向靠投资股权盈利的财政模式。传统的靠土地优惠、税收减免吸引企业的方式，正被“资本招商”“生态招商”取代，地方之间的竞争，已进入靠投资带动招商、促进产业发展的新阶段。

从“管理者”到“赋能者”，广州的政府服务理念正在经历一场革新。其核心优势已不再是传统的租金优惠或税收减免，而是构建一套“场景牵引、生态赋能、包容共生”的现代化创新支撑体系。这不仅是对全球产业竞争逻辑的深刻呼应，更向外界提供了一种可借鉴的城市发展思路：真正的服务型政府，是为创新精准铺路、为未来预先设席的智慧引路人。

新政的出台，意味着提高了新能源车的造车门槛。 税收优惠的节点到来，会促进价格敏感型用户在2025年四季度集中买车。

政策仍然有加码的空间。比如，可以考虑对有女职工生育的企业，实行税收优惠，推动企业积极雇佣育龄女性、鼓励女职工生育，促进女性就业，建设生育友好的职场环境。

“可参考科技成果转移转化中的奖励模式，对技术创新成果按一定比例提取奖励金，且不受工资总额限制。” “建议技术创新奖励减或免个人所得税，以此鼓励职工的技术创新。通过税收优惠政策，进一步提高职工的获得感和积极性。”

如果在税收和土地等方面没有额外的优惠，那各地所比拼的其实是营商环境，其中就包括完善的制度环境。 在此次的《条例》修订中，广州开发区争取到“市级权限，能放则放”。 广州开发区在2020年为企业推出海外侵权责任险，“这保证企业打得起官司维得了权”。 （本文首发于2024年11月28日《南方周末》）

他在接受南方周末记者采访时表示，未来地方政府要赢得竞争，打造营商环境将成为招商重点。“现在没有哪个县市区敢把税收返还写到优惠政策里。” 近十年的招商，县里出现了很多“候鸟式”企业。入驻拿走补贴后，又将设备搬到下一个县，“打一枪换一个地方”。 招商最忌讳的就是“敞开门招商，关上门打狗”。

税法在制定之初就赋予了地方一定空间，地方政府可制定特色化、针对性强的优惠政策（如各地购房契税有较大的浮动空间），可向上级部门请求给予财税支持。这些地方税率落差之利，远大于弊，提醒我们有必要看到地方税收优惠竞争带来的良性效果。

中央层面成立跨部门专家小组，应包含国务院主管科技、经济、金融等部门，同时应吸纳不同类型的科技龙头企业和全链条金融机构代表参与。 应以政府财政投入为先导，通过科技项目推介、差异性监管措施、政府税收优惠及保险等政策补贴、项目退出机制完善等方式鼓励并吸引民间和海外资金支持科技创新和转型。 监管机构对于向科技创新和转型提供金融支持与服务应实施差异化、制度化的监管措施，以及风险补偿和奖励机制。

认缴制也不是说随随便便想注册多少资本就注册多少。注册资本的数量背后，不仅仅是为了显示公司实力，还有对应的责任问题。一旦公司需要承担法律责任，股东需要在认缴资本的范围内承担相应责任。 而实缴制对于打击皮包公司和诈骗公司来说，收效可能不会很明显。因为目前境外注册公司并没有想象的复杂，中国香港、新加坡、开曼群岛、维尔京群岛等等，有些注册简单、维护成本也不高，还有些有税收优惠。