省级党委换届“上半场”收兵

2016年中央调整了21个省份行政首长，其中有14人此前担任省委副书记，最近一例是广东省委副书记兼深圳市委书记马兴瑞出任广东省代省长。图为2016年12月30日下午，广东省十二届人大常委会第三十次会议在广州召开，马兴瑞同志在宣誓。（南方日报记者 王辉/图）

（本文首发于2017年1月5日南方周末）

正式换届之前，中央要提前几个月派出干部考察组对常委提名人选进行考察，考察组组长一般都是由在职或刚退出一线岗位的正部级干部担任，由中央换届办确定小组构成人员，且每次组长、副组长的搭配都要重新组合。

在省委常委群体中，作为协助省委书记抓党建工作的省委专职副书记，最近几年一直都是省长的重要来源。

2016年12月23日，辽宁省委换届完成，李希继任省委书记，生于1969年的关志鸥成为该省最年轻的省委常委。

至此，自2016年10月开始的本轮省级党委换届上半场正式收兵，两个多月时间内，共有辽宁、云南、安徽等14个省份完成了党委换届，产生常委172人，其中新晋常委43人，占总数1/4。其余省份将在今年上半年完成本轮换届的下半场。

作为地方党委换届的压轴戏，省级换届历来是重要看点。通过换届，一批年轻人走上省级领导岗位，部分年龄到站的“老”干部卸下了省级常委职务。与过去几轮换届相比，本轮换届不乏一些新的做法。

14省份先换届有何讲究？

拉启这轮省级党委换届大幕的是新疆。2016年10月29日，新疆维吾尔自治区党委第九次党代会在乌鲁木齐召开，11月2日闭幕，选举产生14名党委常委，2016年8月由西藏入疆的陈全国继任党委书记。

新疆召开党代会的次日，安徽省党代会召开，接下去的10月31日，山西、河南两省同日召开党代会，此后，江西、西藏、湖南、江苏、广西、河北、内蒙古、福建、云南、辽宁等省份相继换届。

14个省份新当选的党委书记中，生于1959年的江苏省委书记李强最年轻。

若论当上省委书记的时间，新疆的陈全国资历最“老”，他从2011年8月开始担任西藏自治区党委书记，直到2016年8月转战新疆。和陈全国一样，赵克志也在十八大之前就当上了省委书记，2012年7月，他由贵州省长升任省委书记，2015年7月调任河北省委书记。

另12人都是在十八大之后当上省委书记，其中福建省委书记尤权和广西壮族自治区党委书记彭清华都是在2012年12月19日到任，其他10人则在2013年以后陆续走上省委书记岗位。在党内职务上，十八大之后当上省委书记的李锦斌、陈豪、吴英杰目前既不是中央委员，也不是中央候补委员。

彭清华（新华社记者周华/图）

从过去几轮换届安排看，每次都是这14个省份在“上半场”（全国党代会召开的前一年下半年）先换届。十八大召开之