灾区重建方案相继出台
汶川原址不变北川异地重建

作者: 综合 2008-05-26 11:20:42 来源:南方周末网络专稿

 

国务院总理温家宝23日晚开会决定成立灾后重建规划组,这标志着汶川地震全面转入灾后重建阶段。会议要求争取三个月内完成重建规划的总体方案。而受灾地区的再建选址正成为各地政府需要面临的首要问题。

由建设部规划司司长唐凯、中国规划设计院院长李晓江带队的一个专家组,已于5月19日抵达绵阳,进一步指导和帮助绵阳市灾后重建的规划设计工作。

汶川、茂县、理县:原址重建

与北川、茂县相比,震中汶川的伤亡人数虽然少得多,但整个县城2万平方米的建筑中,基本完好的不足10%,完全受损或严重坍塌、需要重建的占五成以上。

阿坝藏族自治州副州长田晓丹表示,在考虑选择原地重建、异地重建和行政合并的方式,重灾县属于山区县,可以选择的平地不多,异地重建几乎没有可能性,而行政合并后,原本面积已经较大的县域面积过大,也不现实,因此原地重建可能是三个县城的唯一选择。

北川:择安县异地重建县城

北川是这次地震中伤亡最惨重的重灾区之一,县城在地震中被夷为平地,无一楼体可继续使用。且由于县城地处龙门山断裂带上,极易发生山体滑坡和泥石流灾害,无法在原址重建县城,只能择址重建。

据了解,北川县城新址初步选定在与其邻近的安县安昌镇,此镇距原北川县城20公里左右。

22日,北川县政府临时办事处入驻相邻的四川安县安昌镇,这标志着北川县灾后重建工作正式启动。

都江偃:东迁建新城区

都江堰市规划局局长屈军24日表示,灾后都江堰重建工作初具规划,将保持老城区不变,向东朝聚源方向选址建立新城区。

据屈军透露,通过建设部调派的专家组对都江堰震区的实地勘测和调研,都江堰的重建规划方案已初步形成,由于都江堰是国家历史文化名城,底蕴深厚,所以只能是在原有的基础上保持和扩建,不破坏都江堰的原有城市功能。

根据规划,都江堰将对旧城危房拆迁改造,老城区不再扩充,新增人口和城市用地、建设等全部向东迁移,在聚源建设新城。

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评论(已有6条)

我认为重建应该考虑到新地址的环境人口容量和承载力,并且还要考虑到灾区人民的再就业问题,不能盲目让人们涌入新地址。这样,反而会带来更多的不便!

重建应与适度移民相结合,第一产业和大部分人口要向东北如吉林黑龙江转移。当地以二、三产业为主重点为旅游业。千万不要出现向良田要床铺,新城出,生态毁的情况。

强烈、坚决反对汶川原址重建!各级行政官员还是先调查研究在决策吧!如果谁主张汶川原址重建,建议中编委、中组部设立汶川特区,让主张原址重建的人任首任、终生、世袭特首,其本人和家庭成员必须永远住在汶川,本人和家庭成员终生不得使用口罩、太阳镜等防护用品。

强烈、坚决反对汶川原址重建!各级行政官员还是先调查研究在决策吧!如果谁主张汶川原址重建,建议中编委、中组部设立汶川特区,让主张原址重建的人任首任、终生、世袭特首,其本人和家庭成员必须永远住在汶川,本人和家庭成员终生不得使用口罩、太阳镜等防护用品。

强烈、坚决反对汶川原址重建!各级行政官员还是请先调查研究在做决策吧!如果一定有人主张原址重建,提请中编委设立汶川特区,中组部任命该人为特区首任、终生、世袭特首,其本人和家庭成员必须永久居住汶川现址不得外出,且不得使用口罩、太阳镜等防护用品。

建议国务院:撤销北川、汶川、茂县、理县建制,设立龙门山羌族自治州(地级市),统一规划新建龙门山旅游特区, 既抢救保护羌文化,又整体带动羌民族向现代化过渡。
龙门山原住民以羌族为主,大禹精神、黄酒文化、民族民俗传统等旅游文化资源丰富。但龙门山却分属于两、三个市四、五个县管辖,不利于灾后总体规划重建。这次山区原住民大规模外迁避难,客观上为总体规划打造全新的龙门山旅游特区创造了条件。况且大灾大难后的县城已毁,重建毫无道理,异地再建亦无道理,再行县治更是忌讳,县治名称应随“5.12”而去,别让灾难的烙印一直流传给龙门山的子子孙孙。
龙门山灾后重建,首要是解决失地原住民的就业问题。尚各县分流化整为零解决,搬迁山民到盆地平原地区安置,则久而久之羌族将不复存在。估计原住民不太愿意。尚不搬迁离开家园,龙门山区的水电业、采矿业也解决不了多少人就业,唯有旅游产业可以解决更多的人就业。

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2008年5月29日

南方周末


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