2017年冬的这一场霾，比以往时候来得更晚一些

也许是为了在“大气十条”收官之前再考验我们一下，在新年钟声敲响前的几十个小时，今冬最重最快的一场雾霾，来了。

12月28日，华北黄淮等地迎来霾天气过程。晚18时，北京市发布空气重污染蓝色预警，污染范围为2017年冬季之最。

图片截自中国环境监测总站官网

吸一口熟悉的味道，恍然想起去年冬天那一次次令人深陷、“无法自拔”的重污染，才发现，这个冬天，晴朗的天空已与我们朝夕相伴。去年“抢购”的空气净化器和防霾口罩，也落上一层灰。

【雾霾时间切片】2016年12月17日至22日（从内至外）在北京拍摄的故宫（拼版照片）。 新华社记者吕帅 摄

以北京为例，这个城市11月份PM2.5平均值比去年同期下降了54%，达到每立方米46微克，是5年来11月份的最低数值。

12月前21天中空气质量为“优”的天数达7天，重污染仅1天。

2017年12月12日，北京, 蓝天下的故宫午门。（图片来源：视觉中国）

环保部新闻发言人刘友宾28日说，

今年1-11月大气监测数据显示，京津冀、长三角、珠三角PM2.5分别比2013年下降38.2%、31.7%、25.6%。

其中北京市PM2.5浓度接近60微克/立方米。

2017年12月20日，蓝天下的北京CBD中心区。

2017年12月22日，蓝天下的北京天坛。

污染天气也不是没有过。11月4日，华北地区部分城市启动了一次重污染天气橙色预警。由于相关地区在联防联动和应急机制上已经积累了一定经验，唇齿相依，相互联动，影响降低，持续也短，在人们的记忆中似乎没有留下什么痕迹，雾霾就已挥别。

治污是否已到拐点？这样的论断显然还为时过早。但不可否认的是，2017年冬天这场雾霾，比以往都要来得晚。

燃煤、机动车、工业生产是京津冀及周边地区秋冬季PM2.5重污染的主要来源。其中供暖大约新增加30%以上的污染排放量。解决冬季清洁供暖问题，被视为治污的一个“硬骨头”。

【雾霾时间切片】12月17日至22日（从左至右）在北京拍摄的北京站（拼版照片）。 新华社记者程婷婷 摄

这一年，污染治理的力度前所未有，制度出台密集，监管尺度愈发严格。

2017年全国“两会”期间，李克强总理参加全国人大陕西团讨论时提出，要拿出总理预备费来支持雾霾形成机理的研究，“谁攻克，谁重奖”。

4月，环保部派出5600人，启动为期一年的“2+26”城市大气污染防治强化督查。

8月底，《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》发布。方案提出“任务型问责”“结果性型问责”等严厉办法，成为万众瞩目的焦点。

……

2017年12月5日，北京, 蓝天映衬下的故宫角楼。（图片来源：视觉中国）

针对冬季燃煤治理难点，京津冀大气污染传输通道上“2+26”城市划定了“禁煤区”，提出实现煤炭消费总量负增长，全面加强散煤治理。环保部对山西临汾、北京大兴、天津北辰、河北石家庄赵县等地进行约谈后，这些地方环境质量快速改善。

唇齿相依，壮士断腕。散煤治理、“散乱污”治理和工业减排取得明显成效，反映在数据上，也看在人们眼中。

“过去十年干的活儿，现在几年就干完了。”12月初，北京市环保局总工程师于建华在接受本网记者采访时深有感触。“我们治霾努力有目共睹，减排成效也是有数据佐证。我们要做的，就是一微克一微克去拼，把人的努力做到极致。”

不能不提的，是从今年春天起大范围高效推行的“煤改气”“煤改电”。这个庞大的能源结构改革工程涉及工业生产中燃料的升级换代，也关系到普通老百姓生火做饭、取暖过冬。

一年来，“2+26”城市完成了电代煤、气代煤改造394.3万户，（其中各地计划外主动多改造的有79.5万户），替代散煤1000多万吨，淘汰燃煤小锅炉4.4万台、淘汰小锅炉等散煤燃烧设施10多万个，这一系列举措为清洁空气做出重大贡献。

今年年初的二氧化硫浓度“爆表”事件后，山西临汾市制定了更为严格的“特别排放限值”。图为燃煤小锅炉取缔回收场。临汾这一年，不容易。

然而治霾一直在负重前行。我们不能忘记入冬之后由于“气荒”而供暖受限的那些学校、村庄、城镇，不能忘记在冬日早晨的“阳光”中上课的孩子，不能忘记那曾因“气短”而求助告急的医院，也不能忘记那些经济形势刚刚回暖、却必须为保障民用而让路停产的企业……

清洁供暖是民生工程，也是系统工程。在实现全体中国人“共同富裕”之前，庞大的中国内部发展阶段与水平有着深刻差距。清洁空气的需求与落后省份、广大农村之间，必然有着漫长而痛苦的博弈和妥协。而中国的前进，正是由这一个个“跬步”拼接而成，日行千里，迎回了我们共同的蓝天。

2017年11月30日，初冬的北京颐和园西堤景色宜人。

十九大报告把污染防治列为全面建成小康社会面临的“三大攻坚战”之一。刚刚结束的中央经济工作会议进一步指出，打好污染防治攻坚战，需要调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

这是一场攻坚战，也是持久战，是我国经济发展现阶段必须跨越的关口，能否跨过去，关系到我国能否顺利迈向高质量发展阶段，关系到中华大地上每个人的幸福感、获得感。

打赢这场蓝天保卫战，还需要全力以赴、久久为功，需要我们有清醒的认识，必要的耐心。

本次霾（2017年12月28日-30日）过程减弱消散预报图。

（来源：新华社）