发自北京 2008-07-30 16:16:14 来源:南方周末
唐家山堰塞湖遥感影像图中国的遥感专家们刚刚经过了另外一场“奥运会”，这个名为“第21届国际摄影测量与遥感大会”的会议在本月上旬结束。该会每四年一次，这是它第一次在中国举行。
会上，中国晋升为国际摄影测量与遥感学会（ISPRS）的最高级别会员，另外的四个国家是美国、加拿大、德国和俄罗斯，进入这个行列需要会员国摄影测量与遥感领域具有800名以上高级专家。
前不久发生的汶川大地震，也使得摄影测量与遥感领域近距离地为公众所了解。人们真切地感受到，它们在应对自然灾害上的作用。问题是，经过此次地震的洗礼，中国的遥感技术到底如何？
缺乏综合协调机制
“这让我们搞遥感的，恨不得打地洞钻进去。”5月12日汶川地震后，温家宝总理即飞赴灾区，飞机上工作的照片显示，手里拿的还是地图，不是遥感出的现势图。中科院院士、现任中科院遥感应用研究所所长李小文，于5月13日在他的博客上发文感叹。
不过毫无疑问，此次汶川地震中，中国的遥感工作者，反应是迅速的。一般来说，震后遥感地理信息的提供大致分为三个阶段：前期提供灾前历史地理信息；中期提供用于灾后紧急救援的地理现状图；以及后期提供次生灾害监测、灾后评估和重建的地理信息。
南方周末记者此前报道过，地震发生后，国家测绘部门迅速提供给救灾部门各种地图，并根据遥感存档资料编制三维影像图。而当晚，科技部所属的国家遥感中心亦为国家减灾委提供了“北京一号”小卫星的存档影像。
这时提供的都是震前地理信息。至于最新的灾后地理信息，只能求助于遥感卫星和遥感飞机等。
国家测绘局、科技部、国土资源部所属的航遥中心、中科院遥感所等部门都相应安排了本部门的航拍计划，国家测绘局和科技部亦组成了航空遥感专家组奔赴灾区。
本报记者了解到，汶川地震当天，世界上的很多卫星都没能发挥作用，晚上意大利卫星才运行到上空。次日，日本的陆地观测卫星ALOS，尽管装载着全色立体测绘可见光遥感器和相控阵雷达，但由于当时距离汶川的垂直上空很远，导致图片的分辨率低到几乎不可辨认。
5月13日下午6点，国家测绘局得到灾后雷达卫星影像，并制成国内首张灾区震后高分辨率雷达卫星遥感影像图，从图中可以看到滑坡体、水系、道路等震后情况。
然而震后两天阴雨连绵，四川南充机场、成都太平寺机场，国家测绘局调集的航拍飞机待命飞行。14日从重庆机场起飞的中科院2号微波遥感飞机在雨中执行雷达航拍，于次日上午制出分辨率为0.5米的图像，急送国务院。
同日，国土资源部航遥中心在空军的支持下进行航拍。次日下午，航空遥感影像图送至都江堰国务院抗震救灾前线指挥部。
航拍除了要考虑到天气情况，还要申请到空域后才能起飞，李小文在其博客上称上次淮河大水时，中科院遥感所申请空域用了10天。
记者了解到，中国现有二百四十多个分布在不同部门的遥感机构，在国家层面上并无统一的协调机构，航拍基本上还是处于各自为战阶段。
第21届ISPRS大会主席、ISPRS学会秘书长、国家基础地理信息中心主任陈军对南方周末说，汶川救灾给我们的启示是，在遥感方面没有国家一级的应急体系，没有专门的协调和统一组织部门，缺乏综合的遥感调控机制。
不过国家测绘局等单位依然发挥了重要作用，包括为规划灾后重建服务和堰塞湖的航拍影像，以及国家测绘局制作的灾区三维立体图和“一县一图”的重建规划用图等等。
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