7000亿美元救市
摩根士丹利能保住实体地位吗？

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7000亿美元的支出，约等于迄今为止美国在伊拉克战争中的全部花费，也等于每一个美国公民拿出2000甚至更多的美元来买单。

因为《格拉斯-斯蒂格尔法案》而从JP摩根剥离为投资银行的摩根士丹利，是否能成功转型为银行控股公司而向商业银行靠拢？

综合外电报道，当地时间9月19日晚，美国财政部向国会递交提案，提议财政部长有权决定从任何总部在美国的金融机构，以财政部认为可行的条款购入房贷相关资产，上限为7000亿美元。这是自上世纪20年代大萧条以来美国政府对金融市场最大的一次干预行动。

由美国财政部提交的这份巨额金融救援计划，主要是由政府出面从金融机构手中接收不良抵押贷款资产，推动加快购买抵押贷款证券，每500亿元为一个单位，总耗资7000亿美元，预计运作至少2年，由财政部负责。

在政府刚刚才拿出850亿美元拯救保险巨人AIG（美国国际集团）、200亿美元来支持房地美和房利美之后，无论这笔7000亿美元的救援资金如何支出，都将给明年新增5000亿美元的财政赤字。为了筹措这笔经费，该计划希望美国国会能提高政府举债的上限，从106亿美元提到113亿美元。

7000亿美元的支出，约等于迄今为止美国在伊拉克战争中的全部花费，也等于每一个美国公民拿出2000多美元来买单。美国财政部长鲍尔森表示，等到房地产市场复苏、抵押资产价值回升的时候，政府这7000亿美元将部分得到补偿。

据《华尔街日报》披露，该救助计划将在2年后自动失效，但财政部从金融公司（总部必须设在美国）收购资产的持有期限则不受时间限制，财政部可以视必要情况长期持有。另外，该计划涉及的所有抵押贷款都必须是9月17日前发放的。

这一提案还提出赋予财政部司法豁免权。提案指出，与上述授权相关的财政部长的任何决定在事后都不得被调查，任何法庭或政府机构都无权就此展开调查。

上述提案并没有说明财政部将如何管理所收购的资产，但授权鲍尔森有权聘请私营机构来实施上述计划，并设立其他实体来收购抵押贷款资产和发行相关债券。

9月21日，布什在白宫发表讲话时透露，刚开始的时候他并不愿意动用纳税人的金钱来实施大规模金融救援，他当时第一直觉是希望借美国金融市场的自我运行机制来慢慢弥合。但是，连续几天和专家商谈时听到专家的报告，使他意识到问题的严重性，他因此决定采取大胆的行动。

布什认为，尽管这个计划需要投入大量的纳税人金钱，但这个积极主动的做法对美国千万家庭的最终代价，远远低于其他方案。如果不采取主动措施，美国的金融市场将继续承受巨大的风险，会造成大量就业者失业，养老金贬值，楼价贬值，新批的房贷、车贷和大学学费借贷资源干涸。

目前，财政部官员正与参众两院的两党领袖紧急磋商，布什希望各方尽快敲定细 节，争取在一周之内以法案形式提交参众两院全会表决后由他签署。

尽管人们对该计划的褒贬不一，但对那些救援对象来说，政府的任何一个友善表示，对其飘摇的命运来说都是非同小可的大事件，华尔街仅存的两家投行之一、美国第二大投资银行摩根士丹利尤其如此。