一周高论(9.16-9.23)

作者: 南方周末编辑部 2008-09-25 08:07:21 来源:南方周末

No.1请像审查电影一样管理奶粉
《新闻晨报》,9月22日,作者:刘仪伟
如果相关部门能够像审查电影一样来管理奶粉质量的话,一定不会出现今天这种局面。

电影从来没有“免检”一说,无论是国际名导,还是名不见经传的后学末进,在电影审查制度面前人人平等。大导演的作品依旧需要修正,即便无法上映也是时有发生,见怪不怪。

电影审查从剧本开始,贯彻于电影生产的每一个环节,拍摄过程中私自改剧本也是不被允许。奶粉的生产过程中,我们的检测部门又有何作为呢?有没有从奶源开始检测呢?电影拍完,还得经历严格的审查,有问题,修改,直到达到要求为止,从来没有姑息。奶粉呢,好不容易该检测成品了,偏偏还有一个“免检”制度,让那些不合格的奶粉流向市场。电影的召回制度同样严格。以《苹果》为例,发现问题马上第一时间取消全国公映,同时,出品公司被取消制片资格。可是,“三鹿”出了这么大的事,也没听说取消它生产婴儿奶粉的资格。

另外,电影这东西的影响力实在有限。2007年全年的票房不过45亿元,就算出现问题,影响面也大不了哪里去;既不会让观众受伤,更不会令观众丧命,为什么电影的管理可以这么严格,而奶粉不可以呢?听说国家已经取消了食品的“免检产品”制度,那就请像审查电影一样严格检测严格把关,让大家放心吧。
【推荐理由】看似不相干的两码事,这么一比较却让人不由得感慨万千。电影是精神食粮,奶粉则是不折不扣的粮食,为维持生命所需。常说,没有什么比人的生命更重要的,但文章中的比较,却告诉我们现实似乎并非如此。管子曰:仓廪实而知礼节。吃饭都能吃出问题,那就是礼崩乐坏。

No.2“三聚氰胺门”是怎么回事
《中国青年报》,9月18日,作者:方舟子
蛋白质是牛奶的主要营养成分,鲜牛奶的国家标准要求100毫升≥2.95克。生鲜牛奶的蛋白质含量一般在3%以上,所以原奶要想不达标除非兑水。

目前,国家检测牛奶蛋白质用的凯氏定氮法,就是用强酸处理样品,让蛋白质中的氮元素释放出来,通过测定氮含量推算蛋白质的含量。这个方法在通常下都不会出问题,因为牛奶中的主要成分只有蛋白质含有氮。不过,如果有人往牛奶中添加含氮的其他物质,那么兑水牛奶就能通过检测。

三聚氰胺就是这样的含氮物质。它原本广泛用于生产合成树脂、塑料、涂料等,它含氮量高(这意味着能冒充越多的蛋白质),白色无味,一般的方法较难检测,因此成了一种理想的蛋白质冒充物。

把三聚氰胺加到牛奶中有两个途径。一是加入原奶,但因为三聚氰胺只是微溶于水,所以要使蛋白质达标,100毫升奶只能兑水75毫升;另一种途径就是加入奶粉,因为不受溶解度限制,想加多少都行。

不过,凯氏定氮法的缺陷并不难弥补,只要多一道步骤即可:用三氯乙酸处理样品,使蛋白质形成沉淀,过滤后,分别测定沉淀和滤液中的氮含量,就可以知道蛋白质的真正含量和冒充蛋白质的氮含量。这是生物化学的常识,也早成为检测牛奶氮含量的国际标准(ISO8968)。“蛋白精”骗局在国内出现已有一些年头,“三鹿奶粉”事件不过是把这一“行业秘密”摆在了公众面前。只有改进国家标准,堵住漏洞,才能挽回人们对国产乳业的信心。
(原标题为“蛋白精”的骗局)
【推荐理由】让消费者被迫了解如此专业的知识,简直是不幸。因为,现代社会分工注定人们只能掌握有限的知识,必须依靠分工、合作与信赖才能保证社会有序运转。三聚氰胺事件最大的恶正在于它摧毁了人们的信赖与合作。面对孩子父母这么多年的质疑,为什么多次质检的结果都是合格?为什么“三鹿”能够隐瞒事实这么久?为什么地方官员看重GDP、政绩重于民众生命?……作者认为改善标准才能挽回信心,未免对技术标准有些盲目。须知,做事的是人,技术手段再先进,程序再合理,丧失了做人的基本底线,一切都没有保障。

No.3请公开审理周正龙
《东方早报》,9月21,作者:邵建
“周老虎”案有两个主角,一个是周正龙,一个是力挺周正龙的当地政府,尤其是陕西省林业厅。但被送上法庭的只有一个周正龙。这样一个以谎言忽悠国人的大案,最后就让周一人顶缸,这对周正龙不公正。

据悉,陕西司法部门对此案进行了多次会商,认定本案影响巨大,但案件本身却并不复杂。这难道不是一种吊诡?难道是周正龙造成了这巨大的影响?他那拙劣的骗术连江湖都骗不过,但却骗过了权力。是权力作梗,并不复杂的造假方才一波三折,影响巨大。

权力是否参与造假,这要法庭给我们一个交代,要听听周正龙到底怎么说,要看法庭到底怎么审。

是权力把“周老虎案”酿成了一起举国影响的公共事案,那么我们就无法不格外关注庭审的公正。前不久,最高法院一位副院长强调,法院审判既要讲法治,又要讲政治。政治本义所指,正是公共领域中的问题,尤其是涉及其中公权运作的问题。周老虎事件既然公权未能脱离干系,且又面对舆论的众多怀疑,因此,公审此案,本身就是在落实最高人民法院关于法院审判需“讲政治”的要求。
【推荐理由】转型时期的司法公正,源于社会力不断的呼吁与纠错,以及司法机关的自省。所以,不忘记正在诉讼中的周正龙,盯紧审理过程中每一个不同寻常之处,就是媒体唯一能做的事情。因为,能给周正龙公正的司法,才有可能给予每一个普通人以公正。

No.4上一轮医改是如何迷失的
《华商报》,9月23日,作者:舒圣祥
将迷失方向当作医改最大损失来定位,或许并无不可;但是站在公众角度,旧医改对他们最大的损失应该是“看病贵、看病难”,将迷失方向作为医改失败的主要原因或许倒更为恰当。

所谓迷失方向,指的当然是公共医疗日益严重的逐利化现象,与之相对的就是“必须回归其公益性质”。然而,1997年的那一轮医改方案中明明写着“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”。另外,诸如“发展社区卫生医疗”、“实行区域卫生规划”等等被误认为是新医改方案内容的东西,在这份旧医改方案里其实早就被重点提及。此外,老医改方案还明确提出,中央和地方政府对卫生事业的投入,增加幅度应不低于财政支出的增长幅度。但实际情况如何呢?

显然,旧医改之所以迷失方向,绝不是迷失在了方案制定和规划,而是迷失在了现实执行。比如,财政投入就是一个最主要的执行扭曲,医院不但很少获得补贴,反而成了政府发展经济的提款机。

旧医改方案的前车之鉴告诉我们:要取得医改成功,不仅要有好的医改方案,更要有好的方案执行。某种意义上,医改之成功,要诀与其说是在于新旧方案之“脱胎换骨”,倒不如说是在于对地方利益和部门利益的进一步厘清和捋顺。
【推荐理由】医改方案千呼万唤即将出台。当人们翘首期盼新方案的时候,本文却道出了一个小“秘密”,原来上次医改方案的内容早就包含“公益性”、“政府加大投入”等内容,只是在后来执行时“迷失了方向”。美好的表达与现实总是有距离的,问题是现实为什么会走向美好表达的反方向?如果不解决这个问题,新医改言辞再漂亮,恐怕依然会行走到不漂亮的方向上。

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责任编辑: 史哲  

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