住房和城乡建设部 楼市回暖新指标：容积率反腐指数

• 评论1条
• 打印 | 字体:大 中 小

住房和城乡建设部 楼市回暖新指标：容积率反腐指数

（房地产系列专栏之二十四）

□部委观察员 李乐

估计从来没有人想到，容积率这个充满技术意味的名词，可以成为住房和城乡建设部抓住地方政府“命门”的“利器”。

近几日，住房和城乡建设部内部召开了全系统的电视电话会议，一方面布置城乡规划法的落实工作，另一方面，明确点出了要开展专门针对“容积率”的“反腐工作”，住房和城乡建设部抓在手里的把柄是，重庆地产窝案，几乎全部由调整容积率肇始。

本观察员掌握的情况是，住房和城乡建设部已经就此问题有了明确态度。毕竟重庆地产窝案的“主角”蒋勇便出身于原建设部规划司，到任重庆后执掌规划的生杀大权，而“收钱调整容积率”，是他“敛财”的基本手段。

容积率是规划建筑面积与土地面积之比，直接关系到一块地上能出多少房子，房地产成为显性行业以后，一套房子的价值已经不比从前，原来主管容积率的清 水衙门规划局，一时间也变得车水马龙，人气颇高。“地方要出政绩，规划屡屡修改，我们想管，但事权在地方。”住房和城乡建设部的官员曾不止一次向本观察员 抱怨。确实按照现行的“事权分配体系”，住房和城乡建设部只负责批准审核省级的“城总规”，而具体的容积率调整则由地方负责，这一次，反腐利剑出鞘，住房 和城乡建设部终于找到了“抓手”。

不过，更有意思的是，容积率领域的腐败案件数量，通常与房地产市场的红火与衰败直接相关，曾有住房和城乡建设部官员向本观察员直言，房地产市场的上行，直接会导致容积率腐败案件的上升，重庆蒋勇案的主要涉案行为，即是主要发于重庆房价大规模上涨的年代。

这样的逻辑需要更深一层的理解，房价上涨——房子值钱——能多出房子的容积率就有了寻租价值。而据住房和城乡建设部内部人士称，2008年楼市陷入低迷期后，全国规划系统还没有出现容积率违法违规行为。

还有更深一层次的思考，当住房和城乡建设部开始防范新一轮的容积率腐败之时，是否作为主管部门的他们，又嗅到了房地产重新上行的味道？倘若当真如此，衡量中国房地产景气的指数，除了国房景气指数之外，或许还应该有个容积率反腐指数。