广州海事法院：考察费用人均8万未超预算

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据新华社报道，6月10日下午，广州海事法院邀请几家媒体作情况说明，回应网络热议的“广州海事法院公费出国旅游”一事：网上流传的6人12天考察南非、埃及、土耳其三国，人均花费8万元属实，但“费用未超预算”，是考察“顺途”“就近”参观当地风光名胜。

“就近参观名胜”

6月3日，有网友在某论坛上发帖称，最近收到一封未署名的邮件，反映广东省某单位领导编造理由赴南非等四国考察，6人11天花费人民币48万余元，并在考察结束后在向上级递交的考察报告中弄虚作假，在考察访问报告中大篇幅复制了很多有关南非、埃及、土耳其等国的地理旅游常识，“针对海洋油污及陆源污染问题组织调研”则语焉不详，只是简单表示为“参观了某某法院”、“旁听某次庭审”。

广州海事法院回应称：互联网有关内容是“有人在我院的OA系统窃取内部文件发布到互联网上的”。该次活动是一次“业务学习考察”，“经过严格审批”，并且“符合国家和广东省有关公务人员出访规范要求”。考察期间海事法院一行访问了约翰内斯堡市法院、拜会了开普敦地方法院、访问了开罗律师协会、伊斯坦布尔地方法院，考察了开普敦港口，“就近参观了一些风光名胜”，“按航程”在迪拜转机，“顺途安排参观了当地的填海工程和沙漠风光”。

“没有超过预算”

关于网络上流传的“共计花费487105元”，广州海事法院回应称：考察总费用“基本如网上披露的金额”， “就是48万”，此开支“严格按照我院2008年度出访专项经费预算执行”，“没有超过预算”。

据了解，开普敦、约翰内斯堡、开罗、伊斯坦布尔、迪拜，这是广州市各大旅行社“南非、埃及、土耳其”游的经典路线，行程一般是10天左右，市场报价2万元以内。

当记者问及具体预算的明细和总金额，广州海事法院方面并没有给出明确答复，只是说每年都会有这样的预算。

记者询问网络言论所说考察报告内容“东拼西凑”“毫无价值”是否属实，院方没有直接回答问题，只是说海事法院方面将进行进一步的核实，有新的消息会通知媒体。

中央屡禁公费旅游

2008年8月下旬，中央办公厅、国务院办公厅专门下发《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》，要求各单位严格控制因公出国（境）团组和人员的数量，不得以任何名义组织一般性考察团组，杜绝以公务为名行旅游之实等违规现象。领导干部要带头，不得将出访视为一种待遇；严禁借机公费旅游，不得影响相关审核、审批和经费审核工作。

2008年10月中旬，财政部、外交部、监察部、审计署、国家预防腐败局联合下发通知，要求规范党政干部因公出国(境)行为，加强因公出国(境)经费审批及预算管理，制定了《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》，其中第十三条规定，各 级纪检监察、审计机关对因公出国(境)经费使用管理中出现的违反财经纪律的行为，应按有关规定严肃处理。对弄虚作假， 挪用其他资金、摊派转嫁出国(境)费用的，各级纪检监察机关要追究组团单位和团组相关人员的责任；对不认真履行经费审核、核销责任的，要追究财政、财务部 门相关人员的责任；对未经经费审核部门认可而批准出国(境)的，要追究外事审批部门相关人员的责任。对涉嫌犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。

2009年3月初，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，要求各级领导干部要以身作则、严格自律，带头执行中央有关文件规定和外事规章制度，不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动。要从严掌握因公出国（境）任务安排，不得将因公出国（境）作为福利待遇，不得以任何方式影响因公出国（境）审核审批工作。

各地区各部门要将因公出国（境）经费全部纳入专项预算管理，实行经费先行审核。党政干部因公出国（境）不得挪用其他公共资金，不得由企事业单位出资或补助，不得向下属机构和地方摊派，不得用公款报销违反规定持因私证件出国（境）的费用。