中国和巴西：穿越地球的握手

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在金砖四国中，中国和巴西之间几乎没有历史积怨。这两个备受关注的新兴经济体之间的握手，不仅可以扩大相互贸易和投资做大本国经济，亦代表着后发的世界新兴力量共同谋求世界经济新秩序的努力

6月16日，俄罗斯叶卡捷琳堡的谢瓦斯季亚诺夫宫内，首届“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度和中国）峰会召开。

峰会本身比峰会达成的共识更有意义。这四个新兴发展中大国的首次峰会，被视为是世界权力结构从“帝制”走向“共和”的一个标志。

8年前，高盛经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill)创造了BRICs(“金砖四国”)一词，预言几十年后金砖四国将取代G7（七大发达国家集团），成为世界最大的经济体集团。现在，吉姆·奥尼尔更是把赶超的时间明确为“20年”。

四国之中，相比中印和中俄，中巴之间拥有相对亲密的关系。

“从历史上来看，中国跟俄罗斯和印度有很多矛盾，但与巴西就不存在任何冲突，也没有任何积怨。”商务部研究院美洲与大洋洲研究部副研究员安宝均说。此外，中巴两国无论是在自然禀赋还是发展诉求上都是相辅相成的。

事实上，卢拉早已在5月18日就借两国建交35周年的东风，带上浸润着桑巴热情的南南合作热忱造访了中国。卢拉把中国之行定位为“为建立世界经济新秩序和制定新的贸易政策而进行的最重要的出访”。

为了进一步加深和巩固中巴战略伙伴关系，卢拉为其找到了三个主要支柱：贸易关系、科技合作和在国际事务中的协调作用，这些也正是中巴共筑发展平台的基础。

这是卢拉任期内的第二次中国行。而中巴两国首脑自去年中到今年底的会面机会将达到9次。

“两国的国际影响力都在提升，且都有美好的发展前景。所以他们要共同出席几乎所有的世界重要会议。”巴西驻华大使胡格内告诉记者，“在全世界范围内，当我们探讨任何重大议题时，就会发现巴西和中国总是像一对亲密的伙伴一样，在很多场合的立场都是相同的。”

胡格内认为，明确巴西和中国的关系，其实就是找到两国共同的国际诉求，这包括重塑国际金融秩序、重启WTO多哈回合谈判以及协助今年年底的哥本哈根达成新一轮的温室气体排放全球协议。

中国取代美国成巴西最大贸易伙伴

目前，中国从巴西进口的资源品主要有铁矿石、大豆和石油，大致占巴西对中国出口产品的65%。

金融危机引发的美国市场需求萎缩，加速了巴西对外贸易重心的转移。

今年3月，中国首次取代美国成为巴西的第一大出口目的地。据巴西发展工业外贸部统计，今年3月，巴西对中国的出口额是17.37亿美元，同比增长134.6%，而向美国的出口额为12.70亿美元。

实际上，中巴贸易额从起步到“夺冠”只用了35年。“中巴双边贸易在1974年建交时只有一千七百多美元，自建交后基本都保持了双位数的增长速度。目前，两国的往返贸易额已经接近500亿美元。”商务部研究院美洲与大洋洲研究部副研究员安宝均告诉记者。

但在这500亿美元总额中，中国几乎一直保持着对巴西的逆差，这主要是因为巴西具有丰富的矿产资源，而中国的高速发展正是需要这些资源做支撑。

巴西人常说，上帝是巴西人。富饶的自然资源让巴西的几个重要发展时期都以其为发展基础，并皆注以其名，比如甘蔗经济和咖啡经济。目前，巴西已探明的铁矿砂储量为650亿吨，产量和出口量居世界第二位。铀矿、铝矾土、锰矿储量居世界第三位，铬矿、镍矿和黄金矿也十分丰富。

此外，作为一个农业大国，巴西现在已开垦土地4100万公顷，是中国的五倍，居世界第六大农业出口国之位。其中，咖啡、蔗糖和柑橘的生产都居世界首位，可可、大豆分列次位，玉米位居第三。

从2006年到2009年，巴西更是完成了从贫油国到石油大国的华丽转身。2007年，巴西石油公司宣布在该国深海区域发现一处预计储量达50亿桶至60亿桶的特大油田。对储量的初步计算，巴西已经跻身世界第五大石油国。而在这之前，巴西还要从国外进口石油。

目前，中国从巴西进口的资源品主要有铁矿石、大豆和石油，大致占巴西对中国出口产品的65%。其中，中国去年从巴西淡水河谷进口的铁矿石占其市场份额的17.4%，并且还在持续增长。而淡水河谷的产量则占居了巴西全国铁矿石开采量的85%以上。“我们能够成为全球第二大的矿业公司也得益于中国经济的快速发展。”巴西淡水河谷公司告诉记者。

此外，即使只有2年的石油“出口史”，卢拉还是在此行中与中国政府签署了“贷款换石油”协议。巴西国家石油公司与中国国家开发银行签署了为期10年的100亿美元贷款协议，并且与中国石油和中国石化签署了为期10年的原油出口协议，规定2009年向中国日出口原油15万桶，并从2010年增至20万桶。“目前，巴西确实是向中国出口了大量的资源品。但其实巴西的工业生产也是非常多样的，在未来我们希望能向中国出口更多的不同类型的产品，比如资本产品、农业机械等等。”胡格内说。

两国相互投资起步

“现在中方员工到巴西的第一件事就是学习巴西劳动法，我们为此设置了专职部门进行管理。”

比起让各类工业产品如何跑步进入中国市场的问题，更让巴西政府感到头疼的是两国巨大的地理距离所形成的天然屏障，它让中国市场甚至还不知道巴西有生产客车、IT等产品的能力。

北京飞欧洲大抵是八九个小时，而北京飞巴西利亚，直航都要飞23个小时。

关东元现在的身份是巴西航空工业公司大中华区总裁，而在19年前，他是一名远赴巴西的留学生。“我刚到巴西的时候，有些同学问我，中国人是不是都像电影里的李小龙那样会武术，出行都用黄包车；中国有可口可乐吗？”关东元无奈地叙述着两国之间匮乏的交流，“但其实我们那时对巴西的了解也很有限，除了是足球强国，谁会想到巴西还能制造飞机？”

不过，文化或许可以缩短两国间的距离。巴西20世纪著名社会学家GilbertoFreyre在其撰写的书籍中多次提到，巴西不是一个纯粹的西方国家，它的文化是中西交汇的，巴西同样受到了很多来自东方的影响。“在生命的最后时期，他在美国大学举办了一场非常有名的会议，题目就叫做‘热带中国’，这足以看出他是如何定义巴西，并强调东方对于巴西文化的影响的。”胡格内说。

“目前最大的问题是两国的语言不通，一方说中文，一方说葡文。”巴西贸易与投资促进会（Apex Brasil）北京代表处首席代表于醒虎说道，“两国政府一直都在积极地改善这一现状。随着在大学开设葡语课程以及对葡语人才需求的不断增大，我看到中国有越来越多的人接触葡语，在巴西也有很多人开始学习汉语。”

事实上，文化和学术的普及也是为乏善可陈的中巴投资做铺垫。据巴西中央银行统计,来自中国大陆的投资总额仅占巴西外国直接投资总额的0.05%，而中国的香港、澳门和台湾三个地区合计也达到了0.1%。“其实中国对巴西的总体投资额度大过巴西到中国的投资，但是巴西来华发展的都是一些大企业。比如淡水河谷、巴西雪花工厂等。”于醒虎说，“巴西目前在中国开展业务的企业共有40多家，并不算多，智利在华有业务的企业都有120家。”

这其中就包括了巴西航空工业公司，该公司于2000年5月进入中国市场。“到海外投资设厂，这在巴西航空工业公司的历史上是绝无仅有的，即使到目前，也是仅此一例。”关东元告诉记者。

目前到巴西发展的中国企业也是四十余家，包括宝钢、华为、中兴等。其中格力于1994年进入巴西市场。“刚建厂时，我们在巴西面临的最大困难主要是对巴西的相关法律、法规不熟悉。比如由于不知道巴西法律规定每年必须按照通货膨胀率给员工涨工资，还导致了当地工会前来抗议。”格力（巴西）有限公司总经理张征虎告诉记者。

巴西多如牛毛的各种税务也是格力在建厂初期遇到的大麻烦。“巴西的税务算法复杂，许多企业容易在不知不觉中就因‘偷税漏税’遭到当地税务部门的罚款。”张征虎说。

随着两国了解的不断加深，以及政府的协助，格力在巴西的运营早已步上轨道。“现在中方员工到巴西的第一件事就是学习巴西劳动法，我们为此设置了专职部门进行管理。”张征虎说，“公司还成立了专门的法律部、聘请专业的报关公司和律师公司，做到规范经营、按章纳税。”

据张征虎介绍，巴西和中国都存在着外汇结算问题，即不能随便兑换外币，给双方企业的国际结算带来不便。

“看到越来越多的中国企业到巴西，并提出对本国金融机构的诉求，中国银行今年要在巴西开设分行，这是进入巴西的第一家中国银行。”于醒虎表示。据悉目前巴西的银行、证券公司、投行都在中国设立了办事处，进一步设立银行分行等进程还在进行中。

跨国投资的障碍正在逐渐被清除，格力也为今后在巴西的发展定下了新的目标。“我们还将继续强化品牌，丰富巴西产品线。此外，包括巴西工厂还将不断地扩大规模，规模扩张是为了辐射整个南美市场。”张征虎表示。