横琴岛或可设立泛亚教育特区

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泛亚教育特区面向全亚洲招揽高校入驻，以澳门和香港的大学为主，其次为台湾、新加坡、日本和印度 

近日全国人大常委会授权澳门特区政府，以租赁方式取得横琴岛澳门大学新校区的土地使用权，租赁期由校区启用之日至2049年12月19日止。租赁期限届满，经批准还可以续期。

珠海横琴岛以其特殊的地理位置，多年来一直受到关注，而且不断被注入各种设想，只是都没有落实。这次澳门大学新校区获批，终于为横琴开发拉开了序幕。

开发横琴岛之所以慎重，因其独特性不可复制。过去许多开发方案未施行，关键在于所提方案缺乏与之相称的独特性。例如前些年“泛珠三角横琴经济合作区”的计划在国家有关部门遇到阻力，相信是其必要性缺乏足够说服力。横琴岛的最优定位，不妨放在更大视野中来找。

亚洲，至少东亚迟早要像欧洲那样一体化，哪里做亚洲的布鲁塞尔？新加坡是心理上最容易被接受的城市，但是地理上太偏南。海南岛位置适中，但属中国大陆管制，他国心理上不易接受。自由港香港是最符合中国利益又容易被他国接受的城市。

东亚经贸上的联系已非常紧密，但文化和政治上的沟通与欧洲国家之间相比远远不够。如果能建立一个面向全亚洲的教育基地，让一大批新一代亚洲年轻人拥有共同的学习经历，有助于弥合文化鸿沟和减少政治猜疑。如果泛亚教育基地设立在中国境内，无疑对今后中国文化在亚洲共同体中的地位极有帮助。

教育是制度依赖性产业。英式教育在国际上享有盛誉，教育是英国的支柱产业之一。英语国家又是中国也是全球留学生的主要目的地，原因在于，英式法律环境非常有利于教育产业发展，正好香港拥有类似基础条件。香港高等教育起步很晚，但发展极快，大陆高校难以望其项背。香港今后在东亚的地位，恰如伦敦在西欧，其他产业也许都会转移出去，金融和教育一定会留下。但是香港又不同于伦敦，伦敦有整个英国做腹地，香港地域过于狭窄，不可能接纳太多外来学生，一般香港的大学不太可能容忍超过一成以上的大陆学生，否则会引起香港市民出于保护本地文化的过敏反应。

另一方面，横琴岛虽然临近澳门，但是位置有些尴尬，发展商贸和金融服务业存在人气不足的局限。有人提议在横琴岛设自由港，已经有香港那么大一个自由港在珠江口对面，再增加一个小小横琴岛意义不大。横琴不能发展与澳门竞争性的博彩产业，继续发展旅游业，充当珠三角人民的休闲基地，也不具备独特性，产值密度又低，对周边和广东经济拉动非常有限。

在横琴岛发展教育产业，大概是将旮旯位劣势转化为优势的不二之选。相对隔绝的地理环境，非常方便引入港澳法律体系。在横琴岛发展教育产业，可利用澳门殖民地时期宗主国葡萄牙的的拉丁语系背景，培养与拉丁语世界对接的人才，也可以让学生了解既多样又浓缩的澳门特色文化，带动澳门服务业发展。

综上，建议在澳门大学的经验基础之上，将整个横琴岛设为泛亚教育特区。该特区面向全亚洲招揽高校入驻，其中以澳门和香港的大学为主，其次为台湾、新加坡、日本和印度。在横琴岛八十多平方公里土地上，预计可建立十几二十所学校，容纳数十万师生。现在已有几所内地大学在珠海市设分校，未来可与横琴教育特区相呼应，各擅所长，培养多样化的人才，为珠三角、为全国输送人才。

横琴岛泛亚教育特区会截流一部分出国留学的大陆学生，并且吸引一部分原本打算去欧美留学的东亚学生，这是最直接的经济效益。横琴岛泛亚教育特区，以比出国留学为低的门槛，让更多学子享受到类似于海外留学的教育服务。相对而言，国内的人文教育比理工科教育落后得多，而人文教育水平在金融服务业发展中起决定性作用。人文专业在海外留学生中占比较低，目前香港高校在内地招生又极其有限，还不一定回内地就业，这是珠三角和整个中国在产业升级、经济转型中都要面临的人才短板。如果横琴岛能吸引东亚各国的精英就读，珠三角便能就近吸纳现成的国际化人才为我所用。不仅经济效益可观，文化和政治影响更不可小觑，值得上升到国家战略的高度来看待横琴泛亚教育特区。

（作者为自由撰稿人）