2009-07-03 09:45:09 来源:infzm.com
从1994年出台《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了将近15个年头。
近日，继“杭州局级干部每月车补2600元”后，一则曝光辽阳市宏伟区车改后“书记、区长每年车补7.6万元”的消息再次点燃了网友公车改革的质疑。一条名为《史上最牛的车改方案》的图文帖热传7月2日各大论坛，帖中辽阳市宏伟区车改的具体内容。对于这个网传的文件，宏伟区政府办公室证实，文件是真的，而且已经执行半年多了。
“保守估计，我国每年用于公车采购的支出超过3000亿元，已大大超过年度国防开支，成为财政不堪重负的包袱和增加政府行政成本的一个‘大漏斗’。”清华大学社会学教授孙立平撰文称。
最牛车补：区长每月6333元
《新快报》报道，帖子以文件截图的方式，上传了一份《宏伟区公务用车改革实施方案》，根据方案内容，实行公务用车改革后，宏伟区按照五个等级发放车补，其中级别最高的书记、区长，每年补贴7.6万元，平均每月可领6333元，而且都是直接发现金。
帖子上传的图片是一份“中共辽阳市宏伟区委文件(辽宏委发‘2008’22号)”的正式文件，内容是“印发《宏伟区公务用车改革实施方案》的通 知”，文件上盖有醒目的“中国共产党辽阳市宏伟区委员会”和“辽阳市宏伟区人民政府”的大红公章。首页落款显示，文件的发放日期是“2008年12月8 日”。
文件显示，公务员用车改革的形式是取消公车，实行公务交通费包干，从改革实施之日起，享受以货币形式支付的公务交通费补贴。具体标准：县级干部 中，区委书记、区政府区长7.6万元/年；区人大主任、区政协主席及高新区管委会常务副主任6.2万元/年；此级干部最少车补也有3.3万元/年。正科级 干部分三类，车补每年从2.47万元到1.43万元不等。副科级分两类，每年车补为0.95万元和0.76万元。此外，非领导职务的主任科员每年2000 元，副主任科员每年1000元，普通科员每年也有车补500元。值得注意的是，这些车补都是免税的。
文件中称，若此方案得以实施，当年直接节约车辆费用177.92万元，综合经济效益可达286.92万元。
经查证，早在今年4月14日，网友“李白”就在“廉政维权网”上投诉“宏伟区政府车改腐败”。“李白”在投诉中指出，今年开始实施的宏伟区车辆改革，“算算它们每天多少车补费，把工作用车变成他们合理化收入了，就是车改背后的腐败”。
此帖引发网友一片惊呼，网友们戏称这是“史上最成功最值得推广的车改方案”。网友“风雪行者”直接怒斥：“这哪是车改，摆明就是分钱嘛！”网友shanfengdh 质疑：“什么都按级别来，真是特色，官越大，用车就越多吗？”网友还指出，一般单位真正出去办事的都是工作人员，领导哪里用天天跑长途，开会也有公务安排，根本没有必要领这么多钱。
每年为财政节约200多万
接到媒体电话采访后，宏伟区政府办公室工作人员肯定地表示：“文件是真的，事情也是真的，都已经在实施了。”
工作人员表示，这个文件是去年12月开始执行在，“这个事情是真的，文件也是真的，事情也做了。现在都7月啦，已经执行半年多了。”
当被问及文件中的车补依据时，该工作人员表示“解释不清楚”，并说：“你们也不要太较真。”
关于车补的标准，宏伟区政府办另一位工作人员柳先生透露他们是比照市里其他区的标准制定的。他直言，市里的其他区车补也是差不多这个水平的，他们并不是第一个。
柳先生解释说，宏伟的车改方案，是借鉴了辽阳其他区，特别是弓长岭区的成功经验，经过区委常委会、区政府常务会讨论通过的，还成立由纪检委牵头的车改领导小组。宏伟区的车改经验，得到了辽宁省委省政府的高度肯定，在辽阳的反腐倡廉大会上得到了市委、市政府的充分肯定。
柳先生说：“从表面上看，可能 每个月的车补是高了，但从整体上看，政府在财政上是节约了，同比往年，财政还可以省下200多万。”
据了解，辽阳市弓长岭区车改于2008年4月开始实施，曾被广为报道作为学习榜样。根据《人民日报》和《辽宁日报》 的报道，该区的车补标准中，“科级分四档，分别是2.6万元，2万元，1.5万元，1万元”。弓长岭区启动车改7个月后，车改单位上交公车105台，上交 率97%；直接经济效益达335万元，测算5年综合效益可达2500万元，平均年节支500万元，平均年节支率43%。
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buyongzhenmingz评论于261天前
政府是既得利益者，他们所做的改革只能把非法变成合法
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2008johnsky评论于261天前
半年工资是人家的一月车补。。。。。。
看来决定不参加公务员考试是个错误，接着挽袖子上考场吧，在外打工，累死也比不上人一月的补贴啊！
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水岸新人评论于260天前
第一反应：真不想再交税了！
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wutongshenyuan评论于260天前
制度腐败，集体腐败。腐败已经越来越专业化、制度化、集团化。其后果就是执政的既得利益集团的公信力和合法性越来越遭到质疑，社会逐渐丧失和谐稳定。
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shhyf评论于261天前
1、这样的车改，“每年为财政节约200多万”，可见纳税人的血汗都流向了何方。
2、“这哪是车改，摆明就是分钱嘛！”，俺也赞同：每月可领6333元（免税的），小民无言......
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1120915039评论于261天前
农民一年的收入是多少啊,不会没有人不知道吧,简直就是集体分赃款啊
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nfxsd评论于260天前
此文只讲比原先开支节省了近200万，并且成为肯定这次车改的唯一证据。如果原先的开支即已过度，即使节省了200万，仍然可能是不合理的开支。按公车使用中为公、为私、司机使用各占1/3计算，如果车贴总额超过原先开支的1/3，即可认为是不合理补贴。网址：http://www.infzm.com/content/30931
【南方周末】本文
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chui0816评论于261天前
没有民意监督，官官相护，纪委官员也得好处了。
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xiaoshushen0823评论于260天前
真不知道是真是假？那可是要命的啊！两年的车补就可以买辆好车了，世上还有这样的好事，还不如直接给每个领导配一辆车，来的更实在
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xiang6609评论于260天前
表面上是节约200万元,但水份很大,还可以挤出更多的水份,节约更多的血汗钱!