2009-09-17 00:02:38 来源:南方周末
是的,坦赞两国政府已经做出决定,对铁路进行私有化改造,但这个过程必须被系统性、战略性地全盘考量,并且听取中方的意见,这对我们非常重要。
□赞比亚前副总统、驻华大使 Lupando Mwape
坦赞铁路是中华人民共和国在1970年到1976年修建的一条铁路,用来帮助赞比亚打破南非殖民地势力在政治上和经济上的封锁。对于整个非洲来说,这可能是其他国家援助修建的最浩大的工程。
很自信地说,我了解坦赞铁路,因为我2001年起任赞比亚交通通信部部长,接下来的两年还担任了坦赞铁路委员会的副主席和主席。我和我的同事以及坦桑尼亚的伙伴们,亲眼看到了这条铁路的现状,以及它如何在中国的帮助下运营和维修。
由于各种原因,这条铁路的一些路段需要修复,比如在复杂的地形上有不少地段会形成泥石流。此外,铁路整体的运营并不像我们期待的那么完美,它可能受到各种因素的影响,比如铜矿产业的波动、冗员负担,还有一些人为的因素。
所以我们想,也许解决问题的选项,是考虑允许私人的投资者来接管。但需要说明,这种基础设施对国家来说,是战略性的,对国家的经济与政治福祉来说,是至关重要的。我们心中非常的清楚,这并不像卖一个咖啡店或是一块木板那么简单,因为对一个国家来说,铁路无疑是有重要意义。
那么我们必须面对这种挑战,赞比亚和坦桑尼亚政府将向中国政府咨询,共同决定坦赞铁路的前途。是的,坦赞两国政府已经做出决定,对铁路进行私有化改造,但这个过程必须被系统性、战略性地全盘考量,并且听取中方的意见,这对我们非常重要。
坦赞铁路的建设开始将近40年了,我想它不仅仅是中国与非洲的一种政治和经济关系,而是象征了双方长时间形成的真正的、传统的、温暖的关系,这是本质和核心。尤其是对坦桑尼亚和赞比亚两国,这条铁路是我们与中国关系的见证。
关于这条铁路,如果说到我们对于中方的期待,那么有一个比方:如果你是一个父亲,或者一个母亲,你生育了一个孩子,你必须将他养育到成熟,让他也成为一个负责任的孩子。
有人说坦赞铁路濒临破产,我想这是不公平的。我对于这条铁路的前景非常乐观。只要给它正确的管理模式,注入一定的资金,找到合适的经营者来运营,这条铁路将会是非常有活力的。
它可以与赞比亚以及南部非洲的交通网相连,在经过的很多区域,也有大片的农业耕地在等待开发中。如果激活这些土地的潜能——要知道很多土地是可以耕种经济作物的——坦赞铁路的前景将非常非常值得期待。当然,目前看来,高效率的管理是亟需解决的问题。
中国是赞比亚真正的朋友,目前有超过2.5万的中国人在赞比亚经商和工作。是的,去年我们在Chambishi铜矿的中资企业遭遇过一些不愉快的事,也有反对党曾经把“反对中国进入赞比亚”作为竞选策略。但我想说,这是正常的社会性事件,但并不能代表赞比亚和中国的关系不好。用“反对中国”作为竞选策略的反对党也绝对不会成功,我们不允许这样的事发生。而且,从来没有一个赞比亚的反对党支持台湾独立或西藏独立,我们都是坚定的“一个中国”政策支持者。
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