2009-11-20 16:10:36 来源:南方周末网络专稿
张晖胜诉，“钓鱼执法”的上海闵行区城市交通行政执法大队，被认定“违法行政”——昨日下午，上海市闵行区人民法院对“钓鱼执法”事件当事人张晖诉上海市 闵行区城市交通行政执法大队一案公开开庭审理，一审判决确认交通行政执法大队行政处罚违法，由执法大队承担案件诉讼费50元。
这是上海第一起被钓鱼车主胜诉的案件。
好心帮助“胃痛”路人 被认定黑车罚款1万
2009年9月8日下午，上海私家车主张晖因搭载自称胃痛要去医院的人，被闵行区交通行政执法大队认定“非法营运”。
9月14日，张晖到区交通行政执法大队接受调查、处理，区交通行政执法大队作出了行政处罚的决定。9月28日，张晖以该行政处罚决定“没有违法 事实和法律依据，且程序违法”为由，向闵行区人民法院提起行政诉讼，要求撤销区交通执法大队作出的行政处罚决定。10月9日，法院依法立案受理。
昨日下午，法院审理后认为，被告闵行区交通行政执法大队具有查处擅自从事出租车经营行为的行政职责，在诉讼中应该对做出具体行政行为的合法性承 担举证责任。鉴于交通行政执法大队在庭审前已经自行撤销被诉的行政处罚决定，没有证据证明原告张晖存在非法运营的事实，法院遂认定交通行政执法大队违法行政。
没有证人出庭
《南方都市报》报道，张晖起诉闵行区交通执法大队一案备受关注，但庭审现场几无硝烟，原告被告之间没有出现真正的辩论。整个庭审过程中，闵行区交通执法大队队长刘建强和副队长王建明一直沉默不语，只有其代理人作了简短发言。
从审理到宣判，昨天仅仅用了一个多小时。
庭审时，张晖希望两个月前利用了他的善良的钩子，和当时掐他脖子、限制他人身自由的3名执法人员都能出庭质证，结果一个都没有来。被告代理人表示，对张晖的处罚决定早已撤销，没必要再进行举证或还原事实真相，并表示被告今后将规范执法。法院支持了被告的理由。
对于法院的判决，张晖认为，一审的判决还了他清白，他相信法律是公正的，但他比较失望的是，闵行交通执法大队依旧坚称“钩头”是个人行为，不承认雇用“钩子”。
被告：承认曾强迫张晖放弃陈述申辩权
值得一提的是，被告方承认，被告曾强迫张晖放弃陈述申辩权。此前，被告一直坚持张晖是自愿放弃陈述申辩。
《扬子晚报》报道，法官宣判后一个小时，闵行区法院大门外由媒体和数十被钓司机组成的人潮并未退去——刘建强仍迟迟没有出来。
突然，不知是谁喊了一句，“刘建强出来了。”几乎在瞬间，人群向那个被遥遥指着，正六神无主的男人涌了过去。“刘建强，我的车什么时候给我？”“刘大队长，我的案子开庭时你去哪儿了？”“刘建强，你别走，你今天要给我们一个说法。”
刘建强在“被钓司机”们的推搡甚至指戳之下，仍牙关紧闭。
在场面即将失控的关键时刻，几名法警冲出大门将刘建强护返院内，身后人群里爆出一阵哄笑和不甘的怒吼，“躲吧躲吧，过几天，咱们法庭见。”
何时处理责任人？
昨日14点55分，闵行区法院一审判决宣布，15时，判决结果就发布到了网上。网友们表示“由衷地佩服张、郝二人，他们敢于吃螃蟹，树立了一个典范。希望 这个第一个不是最后一个”，“希望此案例能推动行政执法，起到了一个标杆和里程碑的作用，接下来应该要追究有关部门责任了吧。”
网友“芝诺的乌龟”指出，从判决中得到四个字：“违法行政”，这就是我们需要的结果。网友“乡里伢崽”表示：“我们需要的是政府承认他们犯了错。”
网友“推销珊珊”说：“希望不要只停留在个案的胜诉上，因为在这起公共事件中，还有更多空间需要所有人一起努力，推进整个社会行政、执法和司法 的进步！希望这不只是一个个案，我们需要做的还很多很多。由衷地佩服张、郝二人，他们敢于吃螃蟹，树立了一个典范。希望这个第一个不是最后一个。”
网友“缺心眼的老实人”提出了大家都想的问题：“法院已经裁定执法大队行政违法，可问题是谁来进一步追究他们到底犯了什么法呢？有可能会公诉吗？且让我们关注下一步事态的发展，希望早日看到上级部门是如何处理相关责任人的。”
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水岸新人评论于81天前
不会再有下文了。俞正声已经下了结论，钓鱼执法只是法制观念不强，制度性问题用制度性方法解决。此调一定，基本上不会再有什么官员承担责任甚至下课。再说了，现在上海治黑车的力度更大了，这批人还大有用武之地，少了他们恐怕还真不行呢。
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suphoe评论于81天前
有种受骗的感觉。
zf在和我们讨价还价吗？不合理到实在不行了，就给再涨涨，直到磨灭大多数。
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jackqi评论于81天前
接下来该怎么办？难道这样就算了？我们要知道更进一步的报道，把报道持续下去。一直到彻底消灭这种情况为止。当然也奢侈地希冀这件事能成为公诉的一个起点。
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wydumbness评论于80天前
看来执法大队年底分红有困难了\^O^/追究政府人员的责任很难，官官相护，就算是一个下来了，也就算是被打的老虎，还有很都多苍蝇在飞
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xiaohu1111评论于81天前
好！爽！
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maikexwg评论于81天前
哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈
^)/~
好！\(^o
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一梦千年评论于80天前
执法 需要规范 执法人的心灵 更需要净化 是时候了 不这样 不足以和谐
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zlzj1970评论于80天前
若不是新闻曝光 若不是排山倒海的质疑，会有今天的判决结果？不要太乐观，迟来的正义仍然是非正义，若没有全国人民今天的关注，或许本案还是另一种结果。
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zhangxuzhou评论于80天前
这不单纯是执法人的毛病而是法的本身有问题。
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rwchris评论于80天前
社会的进步需要每个人的一点一滴
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