【未来十年】大胆的假设——靠谱的

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官员向人民妥协

2020年的中国城市景象着实令人陶醉。

重阳市是坐落在北方的一个省会城市。该市文圣区近年来动迁了三千余户居民，迄今无一户越级上访者。文圣区王中学区长讲了一个故事：一户菜农全家8口 人，只有两间房，两个儿子结婚各占一间，老两口在东房山墙下加盖了十余平米的“偏房”自己住。按照旧办法评估时认定“偏房”为违建。新办法则不同，动迁后 老两口亦应有其居呀，所以回迁给了3间房。

王区长办公室有一条幅：“尊民、守仪、尚礼”。尊民，就是尊重公民的权利和人格尊严。王中学区长说，平时总说爱民，其实此说欠妥，带有居高临下味 道，“爱民如子嘛”！我们应提倡尊民。按照规划，区政府要在一块空地上建一座社区办公楼。但空地中央有一根电线杆，先是移至北边，居民说“对着我们住的楼 不行”；后移至西边，居民又反对。连续三易其地，均遭反对。王区长对工作人员说：“那就把电线杆挪回原地吧，办公楼就在这儿建了！”结果这根电线杆硬是建 在楼中间了。

（沈阳 冯玉忠 辽宁大学前校长）

经济进入恐龙时代

2020年的经济可能进入恐龙时代。

中国恐龙型企业已经现出雏形。按照企业规模越来越大、资金越来越多的逻辑，到2020年，中国央企调整基本完成，国资委主任李荣融先生完成通过并购重组、做大央企的承诺。所有位列全国前3强的央企将得以保留，其他企业或卖或并，成为消失的流星。

恐龙时代恶性膨胀的表现形式是，食肉龙寻找不到天敌，所有的非“食肉龙”企业都是食肉龙们的猎物。之所以养大中小企业，就是为了控制中小企业的上下游为他们提供源源不断的利润增长点；养大了之后，不是并购就是绞杀，将市场纳入一统天下的格局。

食肉龙的天敌是同样凶狠、吃肉不吐渣的食肉龙，在经济丛林中，食肉龙之间的恶斗已经开始，我们已经听到了隐隐传来的打杀声。

恐龙的命运如何？灭绝了。食肉龙们每一次自以为是、自以为成功的并购行为，都是市场环境退化的一小步，最终发展到与天斗、与自然环境斗、威逼政策倾向食肉龙生存的地步。

如果人类还有最后的一点理性，就会让生态链条上多一些品种，在经济进入恐龙时代之前就扼制住恐龙的贪婪之胃。

（上海 叶檀 财经评论员）

我们这一代当家了

在2020年，乡村的柏油马路终于四通八达了，去县城、省城的高速路也已在镇上开了出口，交通便利了。我们这一代已经当家了。每周都有村民议事大 会，每家代表都可以在大会上自由地发表意见，民意由村干部记录整理，最后提交大会讨论通过，形成村务决策。再也不必为了争个贫困户、残疾证之类而去费力讨 好村干部。年久失修的水库又焕发了新生，重新恢复了它的多重功能，而不单单是养鱼了。河流也渐渐恢复了它本来清澈透明的面貌，水草、鱼虾、螃蟹、青蛙等动 植物们又能在水中欢聚一堂、尽情恣肆了。飞禽走兽在迁徙半个世纪之后又重归故里，孩子们可以和蝗虫、蚂蚱、麻雀、乌鸦、兔子、刺猬等玩耍了，实地体味鲁迅 《从百草园到三味书屋》描绘的那样天真无拘的童年生活，而不是放学后只能围着电视转。

（海口 祝鑫鑫 大学生）

中国汽车开进非洲部落

目前，在破落的非洲部落里，只能看到中国产的摩托车。相信2020年，非洲能进入中国的汽车时代，那时，中国产的货车、轿车将开进每一个非洲部落，汽车制造厂也遍布非洲。

（尼日利亚 郭新春 援建工程师）

预算，就这么简单

2020，预算展：把财政出资建造的救助站、垃圾焚烧炉、公立医院、水利工程的模型等搬到展览现场，甚至把政府养的骑警所用马匹也牵来，还有如小处 着眼的“政府为每个帽钩支付了0.65美元的采购成本，外加2.22美元将每个钩子安在了合适的位置”。让市民感到，日益强大和复杂的政府是很容易理解和 接近的。其实，预算就是这么简单，而这也正是110年前国外预算的起源。

（北京 邵兵 咨询人员）

税减了

2020，政府精兵简政，大大削减了行政费用，税费也因此得到削减，企业的工资支出不再有限制，可以全部据实列支成本，流转税率有所下降，各类所得 税成为主要的税收来源，重要的税种——个人所得税改成了5级累进，税率由10%到45%，而且根据实际负担，用退税来调节收入，（不像10年前，不管你要 赡养几个无收入的亲人，每月收入一律扣除2000元后计税）并可以申请子女教育费、家人大病费用的特别退税。因此公民的纳税意识大大增强，每个月末和年末 都会持个人的纳税卡在网上按时纳税，于是国家的征税成本也降到了国际平均水平，由8%变成了3%。

（北京 陈修明 职业经理人）

“三大法宝”变了

政策宣传、成就报道和典型宣传、舆论监督——有人把主流媒体忙活的这三大任务叫做“三大法宝”，这宝想让人觉得政策好、政绩和干部也好，就是少数被曝光的不好；十年以后，这三大法宝应该变变了吧——

政策宣传，不再是超长的文告、仪式化的会议场面，可能变成解释性报道，突出问题意识、清晰通俗、注重实效；不再居高临下，而是从协商民主的角度关心公众的利益表达和公共政策的制定与评价。

成就报道和典型宣传，不再是自我吹嘘、制造神话，而是变成社会进步的记录、现代人格的倡导。

舆论监督，不再是让所谓言行不良的小人物、小企业出丑，而是以调查报道，关注公权力对公民权利的侵害，是解剖社会病理样本而不是做“政策打手”。

（北京 庄永志 媒体人）

钱哪里去了？政府有回话！

我是一个“三线建设”国营工厂的工人，几年前厂里对上称破产（实际未破产），对下属工人实行部分买断工龄，而我这一部分没能享受到“破产”安置待 遇。“钱哪里去了？”为了这个问题，几年来很多工人上访也没有结果。我希望十年以后，政府能切实地受理人民反映的问题，人民与政府能够平等对话。

（四川广元 邓宜好 工人）

公民精神蔚然成风

建设现代社会，物质基础、现代制度、公民精神，三者缺一不可。中国的经济实力正在崛起，制度也在创新，然而公民精神还处在沉睡之中。到2020年， 我想，越来越多的人会意识到自己是公民，“公民”会成为报刊文章中的常用词（眼下多用“老百姓”、“群众”等），公民精神会在社会上蔚然成风——它与若干 年前的雷锋精神一样，同样是十分宝贵的。

（江苏高邮 尤泽勇 人大干部）

我是选票统计员

2020年×月×日 夜 月朗星稀

今天下午，当我在电视直播和网络直播的监督下，把投票的统计结果上传到网上，并向上一级计票员提交，且将选票封存起来后，我终于如释重负。

（山东日照 Owleagle 大学生）

山区有一座过江的桥

湖北车城十堰市，通动车组，有高速，在建飞机场，城区GDP全省第一。可是2009年12月22日，一辆小客车在兰滩渡口处滑入汉江，7人遇难。我梦想十年内，能在这里建座桥。在城里人有动车组、坐飞机、开私车的同时，让山区的这些同胞能有一座过江的桥，这就是我的梦想。

（湖北十堰 耿少明 市民）