一周高论（100127）

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评审：阳淼

No.1 韦迪上任又见无公害吹捧

《东方体育日报》，1月25日，作者：杨健

（原文摘编）韦迪同志上周五上任，反馈本周一即时送达。据报道，参与交流的足协五位中层干部，一致认为“可以感觉韦迪绝不是外界猜测的足球外行”。

“不是外界猜测的足球外行”，是澄清性评价，即便说是吹捧，也是无公害吹捧。

无公害吹捧，是不坏菜的油，在人际交往中起润滑作用。因此，被广泛运用，且前置性运用。

韦迪前任的前任的前任，阎世铎履新时，足协中层干部就对他留下了良好的第一印象。大家一致认为阎世铎有魄力有气度有口才，是“我们足协的班长”。

韦迪前任的前任，谢亚龙履新时，足协中层干部也对他留下了良好的第一印象。大家一致认为谢亚龙务实低调含蓄，是“难得的理论型干部”。

韦迪前任，南勇就任足协第一把手时——当然，没有“留下了良好的第一印象”——南勇1997年就到足协了，还说第一印象，那叫目无领导。当然，大家还是一致认为……

被传讯前十几天，南勇在黄龙体育场秀脚法，“点球，让南头罚”的取宠献媚之声还不绝于耳。好在没过几天，南勇就被推醒了。

但大家似乎还没醒，还在第一印象，还在一致认为。韦迪刚一抬腿履新，脚底已是厚厚一层润滑油。就不怕新领导打滑？

来一通吹捧先，做下属的，人之常情。但给吹捧一通理由先，做领导的，当思之再三。相信韦迪同志心里会有所掂量。

【推荐理由】媒体的一大作用是记录历史，“立此存照”。以之考察中国足球的权力更替，得出了令人捧腹却又不出意外的结论：次次都见吹捧，反正绿色无害。不过，无害的大概是足协衮衮诸公的仕途，在一团和气的足协带领之下，中国足球倒是越来越万劫不复。其实，无公害吹捧又何止于足球乃至体育领域呢？

No.2 深圳“社会组织新政”实现多赢

《东方早报》，1月26日，作者：郭巍青

（原文摘编）深圳市从2008年起，对工商经济类、社会福利类、公益慈善类三类社会组织实行由民政部门直接登记的管理体制。

现代政府普遍通过三项制度安排来延伸其管理与服务，达到政策执行、服务输送、利益调节的目的。三项制度分别是公司企业、事业机构以及社会组织。目前，我们的市场与企业发展起来了，公营事业机构也经历了多次改革。相比之下，社会组织的不发达，公民社会发育程度很低，已成为最大的弱项。

主要原因是管制措施苛刻严厉，不近情理。按照《社团管理登记条例》的规定，一个普通公民若想成立一个组织，从事某项社会活动，必须先找到对口的行政机构作为主管单位，然后才能在民政部门办理登记。这种“双重管理制度”完全是计划经济下的社会管理思路，并且和户籍制度一样，带有浓厚的歧视性。

深圳的改革措施，从公共管理学的理论上来说，是“放松管制”（de-regulation）。然而中国尽管在“放松管制”的概念下发展了市场经济，却在社会领域中依然保持了高度管制。社会组织的登记困难就是一个典型例证。

近年来，深圳市的社会组织有了大幅度的增长。深圳经验证明，“放松管制”可以增加社会活力，激励社会创新，不仅在市场领域中如此，在社会领域中同样如此。民政部肯定了深圳的经验，显然，修改原有的法规条例，鼓励社会组织、首先是公共服务和公益慈善类组织的发展，已经可以期待。这样的改革绝不是条件不成熟，而是已经太迟。

【推荐理由】公民社会之形成，固然有赖经济发展以满足温饱，但也需要个体与社会之间，能够有独立于经济利益、政治诉求之外的沟通与互动。NGO在中国之步履蹒跚，已是公认的事实。深圳在这方面再次走在全国前列，郭教授深入浅出地阐发了这一改革背后的深刻含义，“放松管制”这四字，从经济领域延展到社会领域，水到渠成。

No.3 中国长胖了，但体质不够好

《南方都市报》，1月25日，作者：程亚文

（原文摘编）中国已经超越德国成为全球最大的商品出口国；单纯从生产的角度看，中国将很快超越日本成为世界第二经济大国……数据耀眼，也确实反映了中国的变化，但当前中国的经济成就，却绝不能说“前所未有”。

19世纪60年代太平天国运动之后，当年的清政府就曾大举引进外来资本，所展开的洋务运动也曾造就一时之盛。如果将当下中国与一个半世纪前那个称做“同治中兴”时代的中国相比，单纯从GDP的角度看，当年中国经济总量占世界的比重比今天还要大得多，乃是17%对6%.。然而，我们知道，这样的“富”并不美妙，“同治中兴”之前大清王朝曾两遭GDP远小于自己的欧洲列强蹂躏，“同治中兴”之后竟然又惨败在GDP只占自身零头的近邻日本之手。“胖子”为什么会被“瘦子”掀翻在地？和晚清经历相似的还有沙俄。俄国工业从1860-1913年曾一直保持着5%-8%的增长，然而，经历过第一次世界大战便就此一蹶不振。原因何在？当时处于世界前沿地位的那些产业，都操之于外来投资者，沙俄自己并不掌握技术上的优势，“1914年，90%的采矿业，将近100%的石油开采业，40%的冶金工业，50%的化学工业，28%的纺织业，都是外国拥有的。”

没有自主创新的技术能力，就不会有操之于己的战略产业，也就没有把握自身命运的主动权。与此类似的，还有解体之前的奥斯曼帝国和拜占庭帝国，奥斯曼帝国后期所实行的“外侨权益制度”，让外来商人掏空了帝国的经济命脉，而一度强大的拜占庭帝国，后来则被威尼斯商人控制了经济运行。

21世纪的中国胖是胖了，但体质同样不能说好。世界知名的品牌，有几个在中国呢？代表产业竞争力的核心技术，有几件被中国拥有？中国如果不从事出口，还能不能实现光鲜闪亮的经济增长？

【推荐理由】什么叫做“以史为鉴，可以知兴替”，读一下本文一定会有所体会。GDP是一个重要的指标，稳居世界前三当然值得兴奋，但最该有的反而应该是强烈的危机感——因为这意味着中国真正迎来了走向强大的一个历史关口。所谓的“前三”，不过是万里长征的第一步。