为何国企总是占便宜——重塑政府和国企关系

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中国国有企业快速发展，在世界500强中，就有24家国有企业，这是值得国人骄傲和自豪的地方。但是，国有企业的发展并不一定能够惠民，国力的增强与老百姓的富裕也没有必然联系。更糟糕的是，国有企业是在与民争利中发展壮大的。

且不谈国有企业利用其垄断地位赚取高收益，比如电信的高收费，油品的高价格都是直接取之于民，而不是惠顾于民，也不谈国有企业亏损时政府动用财政资 金对企业进行补贴，比如近两年对两大石油公司分别补贴100多亿，单是国有企业基本都是白占土地，从不交地租，因此，仅地租一项，国有企业每年就少交 1.4万亿（据经济学家盛洪研究），超过了国有企业的全部利润（2009年为1.3万亿）。

这还没完。国有企业在终止14年后终于从2008年开始重新上缴利润（分红），并且规定上缴比例从零到最高10％。而欧洲国家的国有企业上缴利润的比例通常都超过50％。去年两会期间，企业家柳传志就曾提议，国企应该上缴至少一半的利润。

然而，即使是这被普遍认为大大低估的10％，政府有关部门迄今也未从公示过，国企到底上缴了多少利润仍是未知数。

正是因为国有企业享有土地、资金（财政资金和贷款）的低成本和便利、垄断高利润、还不用向全体人民这个投资者分红，造就了国有垄断部门的高收入、以及一些国企的挥霍和腐败。

去年“国进民退”乃至“官进民退”的浪潮，促使人们再次反思已经停滞或在某些领域倒退的国企改革，重思在社会主义市场经济中国有企业的定位、以及和政府关系等一系列宪政问题。

中国的国企改革攻坚战亟待提上日程。