2008-01-30 14:35:00 来源:
国家助学金总额将达到500亿元。高校将有400万学生获得资助，占全国高校总人数的20%；中等职业学校90%的在校生可获得资助。获益者不仅限于家庭贫困学生
这位患先天眼疾的女生叫刘银萍，是吉林大学学生，她用望远镜加放大镜看黑板、看书刻苦学习，连续获得国家奖学金，大学期间还自己打工赚钱接济父母。两次获得“吉林大学自强自立优秀大学生”等称号。 方心戊/图
1月17日，苏州大学的学生刘毓闻和另外39名来自全国各地的大学生代表，依次登上北京京西宾馆大会议厅的主席台，从国务委员陈至立的手中拿到了2006-2007学年国家奖学金荣誉证书。刘毓闻和全国5万名大学生一样，各自获得8000元奖学金。
“这是高校新资助政策体系实施以来颁发的首届国家奖学金，是国家面向本专科学生设立的荣誉最高、奖金额最高的奖学项目，每年奖给5万名品学兼优的大学生。所需的4亿元全部由中央财政负担。”教育部副部长袁贵仁说。
这次颁发的国家奖学金与以往的国家助学奖学金有两个不同。以往的国家助学奖学金是专门颁给品学兼优的家庭经济困难的大学生的，这次颁发的国家奖学金则把奖励对象调整为普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中特别优秀的学生。无论家庭经济是否困难，只要符合规定条件，都可以获得国家奖学金。以刘毓闻为例，其父母都是大学教师，她显然不是没钱读大学的贫困生。
坐在主席台上的国务委员陈至立透露，新的国家奖学金是在温家宝总理亲自提议下设立的，是2007年实行的新资助政策体系的重要内容。为促进教育公平和社会公正，2007年5月，国务院决定建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。从2008年开始，我国每年用于高校和中等职业学校家庭经济困难学生助学总金额将达到500亿元人民币，大大加强了对家庭经济困难学生的资助力度。
在全国学生资助管理中心高校资助处处长周春树看来，新的资助体系有这样几个特点：一是增大了财政投入。过去对于高校这块来讲，中央财政投入的国家奖学金、助学金每年才10亿。这次改革以后，中央财政投入每年超过60亿元；二是资助面扩大。过去国家奖学金、助学金，奖学金每年5万人，助学金是53.3万人。现在调整以后，国家奖学金还是5万人，国家励志奖学金是52万人，国家助学金是347万人，合计超过400万人。三是强度增加了。过去国家奖学金每人每年是4000元，现在调整以后，增加到8000元。国家助学金过去是每人每年平均1500元，现在增加到每人每年平均2000元。此外，针对贫困学生，还设立了国家励志奖学金，专门用于奖励3%的家庭经济困难学生中的优秀学生。
一年投入500亿助学经费是怎么来的？教育部财务司外资利用处处长何光彩在接受南方周末记者采访时算了一笔帐。“中央和地方财政投入308个亿；各学校按事业收入的4%—6%，提取了一些经费资助学生，一年加起来大约是90多个亿；再加上助学贷款一年大约100亿左右，加起来就是500亿左右。”
这500亿元经费当中，中央的投入占了约200亿。2007年下半年，中央财政投入95亿用于助学，地方财政投入59亿元，加起来是154亿元；按照国务院要求，2008年，中央财政和地方财政将在2007年的投入基础上增加一倍，达到308亿元。
相对而言，中央投入的200个亿比较简单，由财政部直接拨款。地方政府拨款的100多亿则要复杂得多。“据我们初步了解，100多亿地方投入的这一块大部分省是省财政拿大头。一些富裕省份省财政全包；一些穷困省份则是按照市县按比例分担。”何光彩说。
按照现有制度设计，财政每年投入的308亿元主要用于高等学校和中等职业学校的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，按照国务院的规定程序，公平、公正、公开、规范地把每一分钱发给经济困难的学生。
根据现在的分配方案，大学（含高等职业学校）将有400万学生获得资助，占全国高校总人数的20%。据教育部的统计数据分析，全国高校的经济困难学生所占比例大约是20%左右。随着新的资助体系的实施，加上各校设立的奖助学金、助学贷款、勤工助学和减免学费等措施，基本上能够解决家庭经济困难学生的上学问题。中等职业学校1620万学生，每人可以获得1500元的资助，占全国在校生的90%，金额达243亿。
在资金的具体分配上，先由财政部和教育部确定一个总盘子，根据全国在校就读学生比例来给中央部委直属高校和各个地方高校分名额、做分配预算；再根据中央部委直属高校和各个地方高校的实施方案落实，然后高校根据财政部和教育部的管理办法做评审，确定入选的学生。“高校的穷孩子没钱交学费，可以申请助学贷款；家里经济困难，可以每年拿国家助学金，解决基本生活费问题；如果学习成绩特别好，还能拿到国家奖学金或国家励志奖学金。唯一的限制是，国家奖学金和国家励志奖学金不能重复拿。另外，你还可以同时拿学校里的奖、助学金，还可以通过勤工助学的方式助学。”全国学生资助管理中心副主任马文华对南方周末记者说。
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chiuvon评论于777天前
“奖学金”和“助学金”在挑拨同学关系、加强学生对学校的不信任等方面功不可没。
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dzbd评论于777天前
真的是好极了发放的过程之中却出现了很不好的寒的情况事件不仅出现在各部门生之中以有一些权利指定一些人
国家的政策真
但在实际
令人心
而且此类
也出现在还是大学
学生干部可
是时代的悲哀
还是大学的悲哀
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wzpjl2评论于778天前
让地方财政分担那部分，对于北方各贫困省来说，就等于取消。连教师工资都是如此，十来年了，国家涨工资，地方负责的部分，我们北方大多数省份都基本被取消了。所以至今我们北方大多数省份的教师工资，仍大大低于沿海发达省份。
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tracyyue评论于777天前
如何真正落实这500亿的助学金，我们有理由提出疑问。
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morgantrinity评论于777天前
说实在的 这些钱不一定就能到真正需要的人手里 财政拨款显示了国家对教育的重视 落实这些钱更重要
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yinpuruier评论于777天前
别的班都发了，我们班连个通知都没有！
看了这篇文章，我去山东省教育厅查看了相关文件，没按照条文规定来办，这些事情！想做沉默的羔羊！
根本学校就
也不知道香水反映
我们不
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屏风评论于777天前
作为班干部，亲身经历了此项政策的实施。评选的过程还算严格，并没有多大的猫腻，学院对评选结果进行了公示，同学们对结果也没有什么异议。获得助学金的同学原本欣喜若狂，可接下的日子，他们可以说是叫苦不迭。学校取消了校内的勤工助学岗位，所有的没人愿意干的活都摊在他们身上，接近考研的时候，他们都要在外边打扫卫生，即使是在下雪的早晨。他们一不愿意干活，就以不发钱相“威胁”。其中一位同学说，好像卖给学校了一样。这些倒也无关痛痒，更令人气愤的是助学金的发放。学校广播早已说这笔款已经发放下来了，但却迟迟没有到他们时候手中。接近学期末，学生手里都很拮据，尤其是家庭贫苦的同学。盼星星，盼月亮，终于在放假后的第三天发下来了，可学校却说要分期付款，结果到学生手里的钱也是寥寥无几。他们唯一能做的只有气愤！折不扣！
期盼政策的实施能不
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jiayis评论于776天前
楼下的说的不是没有道理。要好好管理、利用，做到公正、公开、公平。容易——现在的体制会浪费（贪污或被挪用）许多。的、有能力的监督或使用好这笔巨款！！
人民万岁！和谐社会万岁！国家万岁！
所以，我们更
国家这样的做法不
希望有良心
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jiayis评论于776天前
学校早就不是“佛门圣地”了，也早就不再清静、清白、纯洁、专一、神圣！
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huangjiafa评论于776天前
我是我们班的班干,由于成绩的原因,什么"金"都跟我无关.但我并不妒忌那些拿到"金"的同学,总的来说评选出来的同学都有是理应拿到奖学金或助学金的,有的是通过学习成绩优异,有的是由于家庭困难,我们班67个兄弟姐妹,前年只有4个助学金名额,去年是24个,而且前年的助学金只有几百元,去年的助学金分两个级别,一等是2500,二等是1500,这都是能明显感受到国家对教育的重视的,如果这是一种趋势的话,那还不能说明我们的国家是一个很有前途的国家吗?反正我是很有信心的,虽然我的学习成绩不好.但是教育的管理问题的确是她娘的烂!!!!