私人监狱公司：靠囚犯也能挣钱

在美国，将公共领域的服务外包给私人公司有很多例子，最特别的一例即是囚犯外包。100家私人监狱公司，替政府关押了12.8万囚犯。私人公司的介入，有助于提高监狱行政体系的效率，但也引来了对其“靠囚禁犯人发财”的种种非议。

2012年8月22日，据当地媒体报道，爱达荷州的监狱这一天不得不将130名囚犯用飞机送到科罗拉多州的监狱暂住，因为本地的监狱囚犯实在太多。

在科罗拉多州接济这些犯人的，是私人监狱运营企业CCA（Corrections Corporation of America）旗下的一所监狱。CCA是全美最大的私人惩教企业，其私人监狱生意可追溯到29年前。

1983年，CCA从美国田纳西州首府纳什维尔发家，依靠接收公共监狱超额的囚犯赚钱。至今，企业在全美已有65个劳改设施，将近1.7万名职工，超过9万个床位，关押着8万个囚犯，占了全美私人惩教市场45%的份额。

1994年，公司在纽约股票市场上市。2011年，CCA实现收入17.3亿美元，纯利润1.6亿美元。在过去的10年里，CCA的年收入平均每年增长将近8000万美元。《福布斯》杂志在2007年将它评选为400家“美国最优秀大公司”之一。

像CCA这样“吃监狱饭”的公司还有很多。根据美国司法统计局（Bureau of Justice Statistics）数据，美国联邦和州监狱犯人数目从1970年到2009年上升了7.2倍。1998年的时候，全美只有五家私人监狱关押着2000名囚犯，现在，私人监狱已经增长到100家，关押囚犯数量达到12.8万人，占了联邦监狱和州监狱囚犯数目的8%。

美国排名居CCA之后的还有一家GEO公司，成立于1984年，跟CCA一样，它也是帮美国联邦和州政府看管超额的犯人，做私人监狱生意，占据美国三成的私人监狱市场份额。

GEO在1990年代将私人监狱的概念带到了美国以外，分别在英国、苏格兰、新西兰、南非建立了当地第一家私人监狱。现在，它的海外业务占了企业盈利的13%。

根据世界私人监狱联盟（Association of private correctional & treatment organizations）数据，除了美国这个主要的市场外，全世界有17个运营私人监狱的企业，分布于英国、日本、南非和澳大利亚。

监狱的大生意

监狱体系是一张庞大的利益网络，而监狱是其中最关键的连接点，因为他们拥有数目庞大且源源不断的犯人。根据世界监狱研究中心的数据，美国目前有超过226万囚犯，换言之，差不多每100个美国成年人中，就有1名囚犯。

组织犯人生活和劳动会产生众多金钱和利益往来。美国的