吹战略风,影响为“王” 智库如何影响美国安全战略

美国智库到底为何而奋斗?答案是——“影响决策”。智库到底通过什么杠杆撬动国家政策呢?其路径大致可以分为贴近决策者、借助公共舆论和在国会中作证等三个层面。“一个多学科的研究团队,依靠与军方的密切合作和广泛的海外联系得出成果。”

责任编辑:姚忆江 实习生 贺风玲

编者按:有一个故事,发生在20世纪90年代:

海湾战争刚刚落下帷幕,沃尔福威茨、佩里、兰德公司总裁亨利等一些智库顶级学者联名给克林顿写信,“您需要一个全新的军事战略,以确保美国及其盟友在全球的利益。该战略最急切的任务就是要将萨达姆政权彻底消灭,为达此目的,我们需要全方位的政治、军事和外交努力。”

然而,克林顿政府未置可否。

2002年4月3日,这些学者们又进言布什,依然力陈攻打伊拉克的主张,强烈建议美国政府应加快制定推翻萨达姆政权的方案。就这样,经过近10年,对两任总统持之以恒的政策建议,终于促成了伊拉克战争的打响,并对美国及世界政治格局产生了重大影响。

智库,这个美国政治生态系统中不可或缺的重要部门,既为决策者提供政策理念,又直接为政府输送人才,智库被认为能够左右美国政治。

几乎所有美国智库最热门的方向,都是在研究中国军事领域,了解美国智库在国家安全与军事决策中的地位,或许能带给中国很多启示。

当地时间2012年6月12日,美国华盛顿,美国国务卿希拉里与以色列总统佩雷斯共同出席美国布鲁金斯学会萨班中东政策中心十周年庆祝论坛活动。 (CFP/图)

美国智库到底为何而奋斗?答案是——“影响决策”。

智库到底通过什么杠杆撬动国家政策呢?其路径大致可以分为贴近决策者、借助公共舆论和在国会中作证等三个层面。

“一个多学科的研究团队,依靠与军方的密切合作和广泛的海外联系得出成果。”

2012年11月17日,成功赢得连任的美国总统奥巴马在四年内第五次飞往东南亚,将国内焦头烂额的“财政悬崖”抛在脑后。

这是冷战结束后,美国最大规模的重返亚太。2011年夏天,美国决策层就在争论着这个尚处襁褓中的议题,总统办公桌上至少出现过7套报告。

最近一年来,对奥巴马政府有着极大影响力的智库“美国进步中心(CAP)”多次发布报告,称“未来属于亚洲,美国应该在其中占有一席之地”,“朝向亚太的再平衡战略早就该实施了”,“这是在正确的时间做出的正确战略抉择,对美国及其在该地区的盟友都有益处”。

智库,这个美国政治生态系统中不可或缺的重要部门,既为决策者提供政策理念,又直接为政府输送人才,智库被认为能够左右美国政治。

美国战略与国际中心研究报告:《美军在亚太地区的战略态势》 (南方周末资料图)

新宠

“影响决策”,智库的作用非常清晰。

美国智库到底为何而奋斗?答案就是——“影响决策”。

成立于2003年的美国进步中心是

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网络编辑:刘之耘

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