证监会换帅肖钢：“懂政治”的金融家

如何在证监会这个利益场中推进改革，将考验肖钢的勇气、智慧和能力。而如何疏解836家企业IPO堰塞湖难题，则是首个摆在他面前的考验。

“他不会轻易表态”

先做些增量改革。

他的办公室向西北位移了1.4公里，管辖范围却从一家银行扩大到全中国的资本市场。

2013年3月17日，富凯大厦传出新的人事任命：上任仅506天的证监会主席郭树清走马山东，原中国银行董事长肖钢履新证监会。

肖钢从北京西单路口西北角的中国银行总部，搬到了金融街的富凯大厦。这片被称为金融街的区域，面积不到3平方公里，紧邻政治中心中南海，掌管着中国金融业命脉。

任命在周六宣布，虽有两天缓冲期，但周一的股市依旧用低开低走迎接这位新监管者，A股大跌1.68%。

市场的不乐观或许来源于信息的不明朗。

与去职者郭树清活跃在改革派学术界和媒体不同，资本市场对这位前中国银行董事长的行事风格知之甚少，更难窥见其对资本市场的基本态度。

履新十余天来，新主席先生唯一一次公开报道，是其在履新第三天时会见香港特首梁振英，暗示内地与香港之间的一系列合作：人民币QFII、跨境ETF以及基金跨境认可，仍在推进中。肖钢或许正在兑现他的承诺，“延续郭树清新政”。

而前任郭树清留给肖钢的“遗产”远不止如此：是否放开机构审核，如何加强市场监管，减少内幕交易，都将考验肖钢的智慧和能力，而如何疏解836家企业IPO堰塞湖难题，则是首个摆在肖钢面前的考验。

一切均因肖钢尚未对市场公开喊话而尚不明朗。

“他处事极为稳健，不会轻易表态。”一位肖钢多年老友这样评价这位新主席。可资佐证的是，2003年履新中国银行时，肖钢沉寂了10个月才首次对外公开发表言论。

此种沉默，让证监会的人事过渡在低调平稳中进行，对郭树清新政表现热烈的市场也对这位新主席处于观望中。人们都在猜测，肖钢style的第一板斧会砍向何处？

2012年9月，肖钢以中国银行行长之职，在《China daily》发表英文署名文章，谈论银行理财产品风险，他认为由于资金池和资产池期限错配，必须警惕影子银行风险，“从某种程度上说，这是一个庞氏骗局”。在2013年“两会”接受记者采访时，他甚至说影子银行的偿还风险已经发生，银行业高增长的时代已然过去。这点与前证监会主席郭树清的看法截然相反，后者认为“蓝筹有罕见投资价值”。

这些观点，让业界猜测肖钢会对机构资金池下手，并对资本市场金融风险加强控制，风向趋于保守。

肖钢的一位多年老友对南方周末记者说，肖钢上任后，会对伤害公众利益的理财产品展开治理，这点无庸置疑。

对资本市场风险的重视和强调，或许是肖钢主政的一个鲜明特色，这源于其职业生涯的影响。担任央行副行长期间，主管非银司的肖钢曾亲身经历了中国信托行业第五次整肃、广信破产等资本市场大事件。

时任央行非银司司长的夏斌曾回忆称，“那时我们很多时间都是在处理大量要债传真，信件和接待来访人员，天天像在救火，四年里天天面对由央行拿钱还信托公司债务的要求”，这些经历让肖钢直观感受到金融机构失控带来的巨大风险和国库损失。

&ldqu