哪些中央部门“空降”干部多 “京官”调任地方日渐频繁

据南方周末记者统计,目前内地31个省份的在任党政领导(党委常委和政府领导)共有591人,其中有118人是由中央司局级以上干部“空降”任职,“空降率”达20%。团中央、公安部、中纪委、中组部和农业部下派干部到地方任职相对较多。

责任编辑:李梁 助理编辑 温翠玲

2012年9月12日,三星电子高端存储芯片项目在西安开工奠基。项目落户西安,原工信部副部长、时任陕西省常务副省长娄勤俭助力甚多。“京官”工作中积累的人脉,往往成为地方难得的资源,一些资金、项目也跟随而来。 (陈团结/CFP/图)

据南方周末记者统计,目前内地31个省份的在任党政领导(党委常委和政府领导)共有591人,其中有118人是由中央司局级以上干部“空降”任职,“空降率”达20%。

118名“空降”地方任职的党政领导中,在工作一段时间后,有超过半数的人获得提拔。

团中央、公安部、中纪委、中组部和农业部下派干部到地方任职相对较多。

2013年5月29日下午,52岁的李春生出任广东省副省长,之前他已获任广东省公安厅长一职。到广东工作前,李春生是公安部人事训练局局长。“空降”广东后,他实现个人仕途由正厅级到副部级的关键一跃。

今年以来,公安部已有三名干部“空降”地方,担任省级公安一把手。在李春生之前,原公安部刑侦局局长白少康调任上海市市长助理兼公安局局长,原公安部纪委常务副书记孙立成任贵州省长助理兼公安厅长。

不仅是公安系统,今年全国“两会”后,新一轮地方党政干部调整中,各系统都出现了由中央下派的干部,例如国家工商总局副局长王东峰出任天津市委副书记,国资委副主任姜志刚出任北京市委组织部长,广电总局副局长李伟出任北京市委宣传部长。

“这几年,中央干部‘空降’的力度确实在加大。”国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰对南方周末记者说。公开报道显示,2006年前,地方纪委书记中鲜有“空降”干部,到目前已有25个省份的纪委书记是“空降”或从外地调任。2008年后,中央加大地方党委组织部长的交流力度,目前31个省份中,9个省份的党委组织部长直接从中央“空降”,另外21人从外地调任——这些人中有不少也是从中央调任地方、之后又异地交流的,仅有海南是当地提拔的。

南方周末记者对近年从中央调任地方的干部进行分析发现,具体到不同的中央部门,调任地方的干部多少不一,而不同的地区和省份,接收的中央干部数量也有差别。

在一些专家看来,中央干部“空降”地方任职,某种程度上加强了中央权威。就空降干部自身仕途而言,由于中央在高级干部选拔任用中对干部的基层工作经历愈加重视,能到地方工作,往往成为他们政治上“更上一层楼”的重要保证。

团中央“空降”干部最多

目前,除广东、上海、贵州外,还有7个省市的公安厅长由公安部“空降”。他们或兼副省长,或兼省长助理,都跨入了“省领导”行列。

据南方周末记者统计,目前内地31个省份的在任党

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网络编辑:谢小跳

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