何处安放核废料

专题按：在核电大发展的背景下，中国核废料处理已经到了刻不容缓的地步。本期南方周末将通过多方采访，披露中国中低放废物处置场选址悬而不决的隐情，中法乏燃料后处理大单谈判的台前幕后，独家探访甘肃北山核废料处置库预选场，还原当下中国核废料处理现状。

中低放固体废物暂存库超期服役，面临库满大限，中低放废物处置场选址长年悬置，高放废物处置场遥遥无期，中国的核废料正面临“无处安放”的尴尬境地。

由于我国中低放固体废物处置场的选址地并不一定是核电站最集中的地区，处置场所在地的政府只有义务没有利益，导致区域处置陷入死局。

秦山库满

距离秦山一期——中国第一座300兆瓦商用核电机组投运整整23年后，计划中的华东中低放废物处置场仍选址未定。

其间，秦山核电站已成为有7座在运、2座在建、总装机容量6000兆瓦的大核电基地。中国在运核电机组达19座、在建核电机组29座、拥有六大核电基地（秦山、大亚湾、田湾、宁德、红河沿、阳江）。

相比于核电站的数目，已有的核废料处置、处理设施严重不足。新建设施的选址则在地方政府不情愿接受和运营权属不清的夹击下陷入僵局。

根据2000年初秦山核电联营公司的一项测算，2015年是秦山核电站中低放固体废物暂存库满容的“大限”，年产中低放固体废物逾1000立方米。而2010年来自环保部核与辐射中心的数据，则把库满时间提前到了2012年。

对于核电站而言，暂存库满容是致命打击。一旦没有足够的空间安置放射性废物，机组只能停运。更要命的问题是，数年累计，国内核电站的废物暂存库患上了超期服役和库满为患两大顽疾。

核废料按放射性活度及危害大小，分为高、中、低三种。我国对放射性固体废物实行分类处置，即中低放固体废物实行区域近地表处置，而高放固体废物与α放射性固体废物实行集中的深层地质处置。根据世界核学会的数据，核废料中97%是中低放废物，只有3%是高放废物。

核电站用过的乏燃料（Spent fuel）以及乏燃料后处理（Reprocessing）后产生的固体废液，都属于高放核废料，而核电站的处理污染设备、检测设备、运行时的水化系统、交换树脂、废水和劳保用品