【乱作为】中央巡视组批评的造林工程绿了江西,黄了谁

六年前,江西开展了一场声势浩大的造林绿化工程,耗资数百亿元。江西森林覆盖率原本已是全国第二,但一声令下,植树成为各级政府的头等政治任务,为应付任务和检查,各地奇招迭出,而从绿化工程中滋生的腐败案也层出不穷。

责任编辑:何海宁 李梁 苏永通

2008年11月,一台农机在江西省樟树市退耕还林的土地上挖树坑,当年江西开始了“一大四小”工程。 (新华社记者 周科/图)

编者按:六年前,江西开展了一场声势浩大的造林绿化工程,耗资数百亿元。江西森林覆盖率原本已是全国第二,但一声令下,植树成为各级政府的头等政治任务,为应付任务和检查,各地奇招迭出,而从绿化工程中滋生的腐败案也层出不穷。

《江西省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》透露出造林绿化“一大四小”工程问题主要表现在:

一是存在通道绿化、树种配置、市县考评标准“一刀切”问题。

二是存在脱离造林实际安排年度绿化任务、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”问题。

三是存在“租田种树”问题。

四是存在“成活率低”问题。

五是存在虚报年度绿化任务完成面积、虚报工程建设资金投入等“弄虚作假”问题。

“物盛而衰。”江西省某县林业局副局长李强(化名)如此感慨。

仅仅在一年前,凭借着耗资巨大的造林绿化“一大四小”工程,江西省林业系统尚风光无限。

省委书记亲自主抓、各地一把手亲任组长、安排专项资金、工作实行一票否决……2008年开始,“一大四小”工程在江西雷厉风行地推行。

然而,无声的风暴正在酝酿之中。2014年6月14日,新华社消息称,全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。6月25日,苏荣被免去全国政协副主席职务。在2007-2013年间,苏曾任江西省委书记。

苏荣涉及的具体案情尚未披露,但他任内主导的“一大四小”工程已被中央巡视组点名批评。早在2月21日,江西公布了《江西省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》,让江西省林业系统感受到了前所未有的压力。

“脱离实际”、“好大喜功”、“弄虚作假”、“租田种树”、“成活率低”……上述通报措辞严厉。通报还披露了招投标问题,资金挪用、套取、违规转包等经济问题。

有关工程的审计仍在进行。江西省审计系统的人士称,“这已是第二次”。此前全省448名审计人员分成112个审计组,进入各县市开展专项审计。审计结果尚未公布。

纪检部门的调查正同时进行。消息人士告诉南方周末记者,5月以来,江西省纪委的专案组轮番约谈了江西省林业厅官员,特别是与“一大四小”工程相关的官员。

“现在难免人心惶惶,风声鹤唳。”和所有江西林业系统的官员一样,李强正关注着江西林业的十字路口。

没人敢怠慢的“一号工程”

如今成众矢之的的“一大四小”工程,从一开始它的必要性就充满了争议。

2008年5月8日,江西省提出了造林绿化“一大四小”工程。实际上,早在2006年,江西的森林覆盖率就已高居全国第二,仅次于福建。

“一大”是指确保2010年全省森林覆盖率达到63%,“四小”则分别为:县城和市政府所在地的绿化,乡镇政府所在地的绿化,农村自然村的绿化,基础设施、工业园区和矿山裸露地的绿化。

5个月之后,江西召开动员大会,决定用4年时间在全省实施“一大四小”工程。从城市到农村,从高速公路到江河渠道,都制定了绿化目标。其中,全

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网络编辑:刘小珊

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