清单高调面世 后续效果堪忧 拯救低价药

十八家入围低价药药企，仅有三家看好政策，认为将一定程度解决低价药“失踪”困局。而“国家及各省对低价药招标采购和在各级医疗机构的使用规定相协调”的问题成为低价药新政实施的关键。

低价药政策出台，表面想解决药品因为低价而引起的短缺，不如说是，发改委在探索新一步的药品定价的方法和模式，因为“单靠一两个部门是远远解决不了药品短缺问题的”。

逆转“经典老药降价死”

安徽省低价药品清单已正式出台两周了，但安徽省物价局农医价格处的王庆安还是忙个不停——尽管这是省里第二次梳理低价药品，他丝毫不觉轻松。

王庆安所参与制定的政策如果顺利得以实施，“经典老药降价死”的现象有望得到逆转。

过去十年间，人们经常看到便宜的“经典老药”在市场上消失的新闻。比如，甲亢病人常用药甲巯咪唑片（又称他巴唑）、3元多一支的心血管疾病常用药西地兰，几毛钱的早产儿补钙用的维生素D。

低价药从盛行到短缺，最后停产消失，症结大多指向“国家限价”。由于政府长期对低价药的最高零售限价，低价药退市，取而代之的是，医生用十倍甚至价格更高的药来替代，而一些无法替代的药则在黑市盛行。

解决低价药受阻的状况，已到了刻不容缓的地步。

就在安徽试点公布首批廉价药品清单一个多月前，国家发展改革委（下称“发改委”）发布了《国家发展改革委定价范围内的低价药品清单》（下称“低价药清单”）。业内人士用“终于来了”形容行业对这份清单的渴望。

按照流程，国家清单出台后，地方要各自出台清单，以增补国家清单的不足。根据发改委要求，各省要在2014年7月1日前对增补的低价药清单进行公示。

截至南方周末记者发稿时，短短一个多月，除西藏、湖南的清单尚未找到，已有29个省份公布了低价药清单。

“国家发改委十多年来进行了三十多次的降价，一定程度上缓解了药价虚高的问题。但成本不断上涨，导致部分价格较低、对成本敏感的药