“历史是不可以造假的”两万“国军”抗战老兵的社保难题

“长沙本来有200位老兵，一年时间里就去世了28位。”

“这些人以前有没有为国家做过贡献？都做过贡献，这个没有疑义。”

“老兵身份的认定要尽可能不那么死板，哪怕认定错了也没关系，无非就是多照顾一个老人嘛。”

2014年7月7日，“卢沟桥事变”77周年纪念日这一天，周伟、王建义和奉天坤等12位国民党抗战老兵，领取了湖南永州市发放的补助金。

12位老兵最低年龄90岁，最高年龄100岁，他们之所以能亲临现场，“主要是腿脚还行，能够走路”。永州市委统战部办公室主任李辉告诉南方周末记者：永州市目前找到国民党抗战老兵129名，永州市除了给他们解决低保外，“慈善总会给他们在民政局建立了账号，每个月打500块钱进去。”

这129位老人，是在世的国民党抗战老兵中的幸运者。2013年7月，民政部曾下发通知重申：各地政府应将符合条件的原国民党抗战老兵纳入社会保障中。一年过去，各级地方政府对于民政部文件落实情况进展不大。

抗战胜利至今已69年，迄今为止，官方并未对全国范围内的国民党幸存抗战老兵进行跟踪统计。根据民间网站“关爱老兵”网的数据，已经找到的国民党抗战老兵大概有三四千人。长期从事关爱抗战老兵工作的深圳龙越基金会理事长孙春龙估计，“湖南作为兵源大省，有大约1500名老兵。许多老兵仍未被发现，全国目前幸存大概两万国民党抗战老兵。”

在地方民政部门“按兵不动”的同时，尚在人世的两万名国民党抗战老兵，都已届人生暮年。这一经历了残酷的战争和政治运动、在历史洪流中被淹没的特殊群体，正在加速和这个世界告别。

中央领导要求“加快落实”

在7月7日湖南永州关爱老兵活动现场，湖南省政协副主席、民革湖南省委主委刘晓是在场级别最高的领导。刘晓的父亲是原国民党抗战将领，对关怀国民党抗战老兵这件事，他一直很上心。

有一次，刘晓向民政部领导汇报关爱老兵工作，谈到动情处当场就哭了起来，民政部领导表示积极推进。后来，民政部与军方、国台办和统战部等多个部门召开联合会议，大家一致认为要做这件事，但最后没人牵头。

2013年全国两会期间，民政部收到五六份湖南、香港等代表团和政协委员提交的议案和提案，内容都是一样——将原国民党抗战老兵纳入优抚对象。当年6月，香港团人大代表王敏刚收到民政部的回复，强调“将原国民党抗战老兵纳入相应社会福利保障范围”。

民政部紧接着下发文件，“跟答复人大代表的内容都差不多，就是重申了原国民党抗战老兵要管。”三个月后，民政部就关怀原国民党抗战老兵问题，召集新疆、河南、贵州、云南、广东、四川和湖南七