再谈深圳又一拍

从1987年的第一拍到2013年的又一拍，已经过去了26个年头。这个实例，说明为什么中国经历了一代人的改革开放，还是没有理由停下脚步，仍然需要全面改革，以防半拉子工程让以往的努力前功尽弃。

时近2013年年末，深圳有一场土地拍卖，标的物是位于凤凰社区的一幅工业用地。

事情不大，意义不小。当时我和两位同学一起赶到鹏城现场观摩，有点感受，写在《城乡中国》快收尾的部分里了。此前，我们费时一年对深圳土地问题的调查报告，在《国际经济评论》公开发表，后又在朗润园每季度一期的“中国经济观察”上发布，连同现场听众的问题与课题组的应答，一起由南方周末摘要报道。南方周末报社还特派记者，对深圳“新土改”的最新进展，作追踪报道。编辑嘱我写点配合的文字，那就再记几笔余言吧。

不消说，单论土地制度变革，深圳这座改革之城就有着毋庸置疑的先锋地位。

1987年12月1日，深圳敢为天下先，用公开拍卖之法向市场转让出一幅国有土地的使用权。要知道，那时我国所有法律，满篇都是“土地不得买卖、租赁、出让和转让”的字样。是深圳先完成名满神州的“天下第一拍”，几十天之后，广东省人大才于是年年底通过了首个地方性法规，确认“城镇国有土地的使用权可转让”。来年元旦、春节过后，全国人大提出对中国改革开放具有深远意义的“1988年宪法修正案”，分别承认了“民营企业”和“土地的使用权可转让”在中华人民共和国的合法地位。广东的媒体后来评说，深圳的第一拍推动了宪法之修订，这的确是史