【南粤海疆行】大铲海关：粤港海上反走私前哨

探访全国唯一设置在无居民海岛上的国家行政机构

在珠江口伶仃洋海面上，夜航船舶的灯光与天上的星光交相辉映。位于大铲海关三层的小型船舶监控中心里，海关关员们聚精会神地守在海图监控、舱单分析、轨迹回放、风险布控等岗位上，紧盯着从这里经过的每一艘船。

对大铲人来说，午夜是最紧张的时段。这里每年平均监管小型船舶11万艘次，多数在夜间零点到凌晨4点到达大铲锚地，所有监管船必须获得通航指令后方能通过，其中少部分还要停在锚地接受查验。为了保证商船快速通关，海关关员全天候24小时不间断作业。

大铲岛这一座只有0.9平方公里的海岛，这里是全国唯一一个设置在无居民海岛上的国家行政机构，扼守着珠江口咽喉要道，距香港仅6海里，1949年11月建立的新中国海关——隶属于广州海关的大铲海关，见证了珠三角与香港经济贸易的潮涨潮落。

夜幕下的海上关口

与陆上海关不同，每天晚上10点到凌晨4点是大铲海关最繁忙的时段。缉私行动多在深夜或凌晨进行，风高浪急。缉私队员开着缉私快艇，常常会遇到意想不到的危险。海上设伏，往往一出艇就是一整夜甚至两三天，饿了啃方便面、压缩饼干充饥，也有过断水断粮的情况。寒冷的冬天，缉私队员泡在水里埋伏大半天，等到伏击结束，身体都冻僵了。至于查船留下的瘀伤，对于缉私队员来说已是家常便饭。

一个闷热的夏夜晚上，一艘有走私违禁品嫌疑的船只进入关员们的视线。查船小分队奉命出海登船检查。为了尽快摸清情况，查船关员手持电筒，脚上绑着安全绳，强行爬入在海上封闭暴晒了一个多月的货柜。“强烈的恶臭刺激着我们的呼吸道和眼睛，越往深处，空气越稀薄，也越污浊，连呼吸都感到困难，我们不得不折返出来，呼吸两口新鲜空气，然后又重新钻入货柜。”参与执行此次任务的关员告诉记者。

经过查验，关员终于在其中一个柜内发现了剧毒的氰化亚金钾2公斤，随后，大铲海关迅速开展扩线侦查，成功打掉一个案值近5000万元、走私400多公斤剧毒氰化物的犯罪团伙。有关专家在进行化验时，震惊地说：“400公斤！这是什么概念？一旦用于恐怖袭击，足以毒死半数的中国人！”

这看似惊心动魄的一幕，对于大铲人来说，似乎已经司空见惯。60多年来，就是在这片水域，大铲海关并不断刷新着海上反走私纪录。从上世纪80年代初发起珠江口遏制群体性走私第一战，到连续查获三宗全国最大的外轮走私香烟、洋酒案；从“土潜艇”水下拖带走私感光胶卷大案，到全国最大的海上走私文物案，还有案值超亿元的白油、红木走私大案……大铲海关始终站在反走私的最前沿。

“小船快通系统”通关提速4－6小时

大铲海关是内地来往港澳小型船舶进境的第一关，也是出境的最后一关，主要担负着广东、广西等6省区6个直属海关44个隶属海关的66个二类口岸来往港澳小型船舶的中途监管和珠江口水上缉私任务。目前，大铲海关年均监管进出境小型船舶11万艘次，约占全国中途监管业务总量的80%。

由于珠江水域绵延近千海里、水网密布、河道纵横，三千吨以下商船可以不受港口限制，随处停靠卸货，这就要求关员必须全年365天，每天24小时坚守岗位。

“我们平均每天监控过往船舶300条，最多的时候近600条。关员的工作，就是从各种监控数据中找出可疑的船只，然后派关员前往检查。”大铲海关关长广战告诉记者。

来往港澳小型船舶，是粤港澳经贸发展的重要支撑，与广东民生息息相关。大铲海关监管人员介绍说，在建立小型船舶监控中心之前，大铲海关采用传统的中途监管模式，需要人工登船办理清关手续，每天有几百艘船只停在大铲海关锚地，一到晚上，海上灯火通明。

如何提升通关效率，更好地促进外贸发展？2000年，大铲海关提出了一个设想：利用GPS和海图，开发“来往港澳小型船舶快速通关系统”。不到一年时间，系统正式上线运行，实现了对监管船舶的实时监控，使98%的船舶不再需要停航接受检查，每次通关时间，比过去节约了4－6小时。

大雨中随艇出海缉私

在大铲岛采访期间，记者随艇出海，体验了一次缉私队员出海查缉的过程。当天傍晚6点钟，下起了大雨，天边乌云密布，海面上波涛起伏。此时，指挥中心接到报告：缉私队员查获了一艘涉嫌走私红油的货船。

记者登上了一艘海关缉私艇，舱内空间并不大，可容纳6、7个人左右。坐在缉私艇内，海关人员嘱咐大家不要随意走动，尽量保持船只的平衡。透过窗外，海面上波涛翻滚，如开水煮沸一般，从码头缓缓开出的船只原本还是稳稳地行驶，行至约两海里时，船速突然加快，记者瞬间感受到如过山车一般颠簸刺激，缉私艇在海上飞跳，溅起一阵阵浪花。

大约30分钟后，前方出现了一艘货船。缉私艇向货船逐渐靠近，顺利贴上了货船的船舷，在两船靠近的一瞬间，缉私队员看准时机，成功跳帮。

经初步检查，这是一艘从东莞出发运送水泥的货船，船主拥有船舶检验证书和船舶签证簿。在船舱底下的发动室内，昏暗的灯光下，缉私人员端着手电筒，从储油管中取出液体样品，从瓶装液体的颜色来看，呈现红色。海关缉私人员将取样封装好，带回准备做进一步鉴定。

搭乘缉私艇返回到大铲岛码头时，已是晚上近8点。

【见闻】自制辣椒酱驱寒湿

很长时间里，大铲海关关员都是饮用岛上自挖的井水，后来因为金属含量超标，导致喝井水的人大量脱发，这口井才不得不提前结束使命。

岛上办公场所十分简陋、陈旧，其中一栋建于上个世纪40年代，经多次翻修，至今仍作为关员宿舍使用。旧建筑虽说冬暖夏凉，但一到夏天就格外闷热，冬天又特别阴冷潮湿。岛上一位干部到北京出差3个月，回来发现，自己的床头和衣柜竟然长出了小蘑菇！由于长年在海面工作，很多关员落下了风湿、胃病、腰椎等疾病。

岛上没有医院，没有医生。有一次，在宿舍楼旁的草地上，一条竹叶青蛇咬了正在练三节棍的男关员，几经周折送到医院时，医生说，再晚来10分钟就没命了！

大铲海关关长广战回忆，上个世纪九十年代后期，他们找到配送公司给岛上运送食物，但是每遇台风天气，运送供给的船出不了海，还是会经常面临断水断粮的问题。后来大铲人就有了开荒种菜、自制辣椒酱的传统。

说起这辣椒酱，这可是大铲一宝。每月，从市场买回几十斤辣椒，几乎是全体大铲海关人，从关长到职工，都会集中在食堂围着饭桌摘辣椒。“关警员出海很疲劳，岛上湿气太重，吃点辣椒既驱寒祛湿，又能开胃下饭。”副关长刘权说。

记者到达大铲岛采访当天，天气亦晴亦雨。沿着岛上的沿海路散步，路灯依次亮起，在水泥的路面上洒下淡黄色的柔光，迎面吹来略带盐腥味的海风。

多年来，关员们养成了自力更生的习惯，以沿海路为例，过去崎岖不平，一到下雨天就泥泞不堪，很是不便。为了修好这条路，大铲人全岛大动员，拿着锄头、簸箕齐上阵，一寸寸整平土地。近年来，大铲岛陆续实现了公网供水、供电，架起了宽带，添置了体育器材。岛上的一草一木、一路一栏，都凝结了全体大铲人的心血与汗水。　

 在大铲岛上有一面石墙，镌刻着所有在大铲海关工作过的人员名单，称作“大铲墙”。工作时间最长的，是普通的老船员魏建民，再过一年，老魏将从这座他服务了整整37年的小岛退休。