【洋悟运动】韩国总统上位前的“政审”

    从1948年韩国建国起,韩国的总统们似乎一直“状况”不断。暗杀和被迫辞职下台不算,总统在任时被弹劾或者离任后吃官司的新闻也频见报端。这回,现任总统李明博同样不甘人后,登上了“大头条”,成为韩国历史上第一个当选全程被检方调查的总统。
    2008年2月21日,韩国政府组建的“特别检察组”宣布,有关当选总统李明博的所有指控纯属捏造。虽然如此“政审”结果早在人们意料之中,但它从法律上终结了一场持续半年多的社会争议,也让李明博得以在4天后轻装就任总统。
    这桩罪名繁多的特别调查被认为是注定的,谁让李明博决定参加总统选举并且一出场就占据绝对优势呢?选举前,韩国大国家党内5名总统候选人中,呼声最高的就是首尔前市长李明博和大国家党前主席朴槿惠。2007年6月21日,大国家党组建的总统候选人验证委员会称,3周内已收到57条全部针对李明博和朴槿惠的举报信息。
    去年7月19日,大国家党公开举行总统候选人验证听证会,李针对虚假迁址和房地产投机、拥有道谷洞土地所有权、Optional风险投资公司(前身是BBK投资银行)操纵股价等疑惑都作了澄清。
    等李明博以微弱优势获得党内提名,其他各政党一起将矛头对准了李明博。
    此时,一个据称可以影响总统选举大局的核心人物出现——“BBK股价操纵案”的嫌犯金庆俊。金曾于2001年通过股票投资的诈骗行为,骗取384亿韩元,然后利用假护照逃往美国。民主新党声称,金庆俊曾于2000年同李明博合资设立网络金融公司,因此诈骗行为当与李明博有关。在各种政治势力的碰撞与操作下,金庆俊在逃避海外6年后,于2007年11月16日被引渡回国。
    2007年12月5日,肩负巨大压力的首尔中央地方检察厅特别调查组公布初步调查结果称,李明博并未操纵风险投资公司股价,并且也不拥有DAS株式会社。
    调查结果一公布,李明博的支持率迅速反弹至45%左右,再次成为人气第一的候选人。此时距离大选投票仅剩2周,其他各大政党总统候选人纷纷组织大规模抗议示威,谴责调查不公正。
    12月16日上午,民主新党公开了一张光盘,李明博在视频中亲口称“亲自成立了BBK”。光盘内容迅即传遍韩国,愤怒的进步市民团体要求通过特别检察制度重新调查BBK疑案。此前,前任驻新加坡大使李长春也作证,收到过一张李明博的BBK名片。
    时任总统卢武铉收到相关汇报后,下令要求法务部组织重新调查BBK一案,以消除国民疑惑,恢复对检察机关的信任。
    在国会两党持续对峙和总统府决定重新调查的情况下,李明博于16日深夜举行紧急记者会,重申自己的清白,宣布愿意接受有关BBK案的特别检察法案。次日,《李明博特检法》在没有一名大国家党议员参加的情况下顺利通过。26日,卢武铉总统主持国务会议审议通过。
    “李明博特检法”的正式名称为《为查明大国家党总统候选人李明博操纵股价等犯罪嫌疑真相任命特别检察官等相关法案》。特别检察官的调查内容包括:BBK股价操纵疑惑等违反《证券交易法》的嫌疑;贪污公款等违反《特定犯罪加重处罚法》的嫌疑;遗漏申报相当于市价930亿韩元(约合9.6亿元人民币)的DAS株式会社的96%股份,违反《公职人员伦理法》和《公职选举法》的嫌疑;检察机关笼络和恐吓嫌疑人等庇护及隐瞒调查结果嫌疑。法案规定,由大法院长推荐、总统任命特别检察官。在开展30天的调查后,如果得出结论有困难,可再延长10天。
    此间,李明博已于12月19日正式当选为韩国第17任总统。由于特检法已在国会通过,他仍需面对调查。按照《公职选举法》的规定,当选总统在任期开始前被处以禁锢以上处分,当选即无效。
    2008年1月15日,特别检察组成立,鉴于宪法规定除非总统犯下内乱或外患等罪,其余情况都不能对其采取刑事诉追,所以调查预定于李明博2月25日就任前结束。
    特检组在调查期间两次对拒绝提供个人资料的国税厅实施了扣押搜查。2月17日晚,特检组又在首尔市某处(并非特检办公室所在的驿三洞)对李明博进行了3个小时的访问调查。特检组选择在“第三地”进行调查,是考虑到李明博的总统就职仪式只剩下1周左右。如果进行传唤到特检组调查,可能会给其今后的政治活动带来太大负担。而如果只进行书面调查,则又难免遭到“调查不力”的指责。
    2月21日结果公布,李明博无犯罪嫌疑,风波渐渐平息,暂无余绪。不过,不管结果如何,调查当选总统本身在韩国历史上就是绝无仅有。在调查有序进行的同时,国家最高权力也得以顺利完成交接,毕竟是一件让韩国人民安心的事。

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