联大前主席受贿被起诉 维和人员屡爆性丑闻 机构改革草草收场联合国怎么了？

今年迎来创立70周年的联合国，是一个由190多个国家组成的庞大机构，人员和经费都来自会员国，任何事情都牵一发而动全身，因此这里行事的首要原则是要平衡好方方面面的利益，把大家都安抚好。在这种情况下产生的人选，能力肯定不是唯一的考虑因素，有时候左右逢源、圆融甚至模糊的性格也是立身之本。

2015年10月6日，美国司法当局正式向在曼哈顿的纽约联邦法庭呈交诉状，以逃税、行贿受贿等罪名起诉联合国大会前任主席约翰·阿什（John Ashe），控罪指阿什和澳门商人吴立胜长期保持“互惠互利”关系，阿什在联合国任职期间为吴争取了多个位于安提瓜和巴布达的项目，两人之间最受关注的“合作”是一项有关在澳门建设联合国会展中心的计划。从2012年2月起，阿什利用其安巴驻联合国代表以及联大主席的身份，在联合国积极展开游说，提议在澳门建设投资达数十亿美元的联合国会展中心，并大力举荐吴立胜所在的集团参与该项目的建设工作。不过，无论是联大还是秘书长办公室，都未采取实质行动，相关的会展中心并未兴建。

61岁的阿什在加勒比海岛国安提瓜和巴布达出生，有美国宾夕法尼亚大学生物工程博士学位，1989年进入该国外交部工作，自2004年起担任该国常驻世界贸易组织代表兼可持续发展问题首席谈判员、常驻联合国代表等众多重要职务，并先后在众多联合国基金和项目的理事会担任重要职务。

阿什最引人注目的地方是自2013年9月起出任第68届联大主席，任期一年。但联大通过的决议不具有法律约束力，只能向会员国或安理会提出建议，无权迫使任何一国政府采取任何行动。联大主席则是由成员国代表轮流担任的荣誉职位，同样没有实际权力。因此，阿什担任过联大主席这一职务的权限并不包括联合国的基建，也无决定在澳门兴建会展中心的实际权力。他应该是利用自己在联合国工作多年积攒的人脉，替吴立胜四处游说活动而已，而且事情最终并没有办成。

尽管如此，这样的高层人物涉及受贿丑闻被捕，在联合国成立七十年来的历史上从未发生过，引发的震惊可想而知。但是，考虑到联合国内部管理的特殊性，阿什最终会否受到惩罚，仍然有很大的不确定性。

差点把秘书长拉下台的丑闻

伊拉克警察对伊拉克前石油部大楼进行查抄时，发现了萨达姆执政时用石油送大礼的清单，时任联合国秘书长安南的儿子科乔·安南担任顾问的cotecna公司也牵涉其中。

在此之前，触发联合国信任危机的最大案件是发生在1996年到2003年间的伊拉克“石油换食品”计划丑闻，该丑闻导致两名联合国高官被起诉，并波及前后两任联合国秘书长。此事件的处理结果，可以作为此次阿什受贿案的参考。

1990年8月伊拉克入侵