下届联合国秘书长是“她”？

（梁淑怡/图）

2015年9月，联合国大会通过决议，呼吁以公开透明的原则开启下一任联合国秘书长的选举和任命程序。决议还特别声明，鼓励会员国提名女性候选人，并强调地区轮换原则应该被加以考虑。此次参与竞选的8名候选人中4名为女性。由此，女性候选人、东欧候选人成为此次竞选的关键词。

黯然辞职的首任联合国秘书长特吕格韦·赖伊将这份工作形容为“世界上最难做的工作”——马不停蹄地飞来飞去，永无止境的妥协磋商，操心费力而工资看起来却并不怎么诱人。即便如此，这份为70亿人“代言”的工作依然令人趋之若鹜。

新一届联合国秘书长选举已拉开大幕，并和以往格外不同：当地时间2016年4月12日到14日，包括联合国开发计划署署长海伦·克拉克、联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在内的8人，将在纽约参加一场顶级面试，接受来自联合国193个国家代表及社会团体的轮番“拷问”。联合国网站对此全程直播。在联合国70年的历史上，这样公开竞选秘书长还是头一次。

选地球“球长”的规则

理论上，联合国秘书长是世界上等级最高的官员，被戏谑为地球“球长”。出人意料的是，这个“球长”该如何选拔、谁能担此重任，却几乎没有多少正式的准则。

对于秘书长的选举程序和地位，《联合国宪章》只有简单的一句话：“秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。秘书长为本组织之行政首长。”至于安理会如何推荐、推荐谁，《联合国宪章》并没有给出具体指导意见。

1946年1月24日通过的联大第11（I）号决议，就秘书长该如何任命有了较为详细的论述：秘书长一职应该由德高望重的人担任——标准相当明确，但操作起来依旧令人无从着手。

1945年的《联合国宪章》以及次年联大通过的决议，是迄今为止联合国秘书长任命程序唯一正式的规则：秘书长由安理会提名，联合国大会以多数票确认最终提名。要想获