北京疏解非首都功能 批发市场大迁移

2016年9月24日，一位女士刚从“动批”进完货。她背后是已经被摘了广告牌和市场招牌的万容商城。（晁星/图）

北京市常务副市长李士祥表示，“‘动批’在北京和华北地区乃至国内有一定知名度，曾经很繁华，但发展到今天，批发业态已经不赚钱了，综合成本却很高，不适宜在首都发展。调整疏解势在必行，‘动批’正在有序疏解进行之中。”

“京津冀三个地方，北京是需要减肥的，吃的太胖了，影响了身体健康。河北则是太瘦了。疏解非首都功能，一方面能缓解北京的大城市病，同时也给河北一个发展机会。”

50岁的河北人陈立海在北京动物园批发市场已经卖了三十多年服装，他经历过市场从地摊、铁皮大棚，到退路进厅的多次变迁。而如今，和其他万余名商户一样，陈立海在等待着离开这个他从17岁就闯荡的地方。

动物园批发市场是中国北方最大的服装批发集散地，地处寸土寸金的北京西二环与西三环之间，属西城区展览路街道辖区。由于它与北京动物园一街之隔，其有个更响亮的名字——“动批”。

这个有30万平方米营业面积的商圈，曾由天皓城、金开利德、东鼎、万容商城、世纪天乐、天和白马等几大市场组成，总计有1.3万个摊位，20余家物流企业，3万多从业人员。

“动批”是出名的商业交通堵点，2013年1月，北京市西城区两会上，时任西城区区委书记王宁算过一笔账，“‘动批’每年给西城经济带来效益约6000万元，但政府支付的交通、环境等管理费用超过1亿元。”

2015年4月，中共中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京的非首都功能。3个月后，北京疏解非首都功能敲定四大重点，其中就包括“区域性批发市场”。之后，“动批”被列为非首都功能疏解重点区域，其撤出北京也被赋予更高层次的意义。

从那以后，北京正式开始疏解数十家批发市场。因临近北京动物园而得名的“动批”，也正在告别动物园，撤出北京。

未撤市，牌已摘

11年前，“动批”里的金开利德市场开业，陈立海花了近50万，买下了两个摊位。

“动批”外迁消息刚传出一年多，陈立海一直比较乐观，“当时大家都觉得，单是我们金开利德就有2500多家商户，和市场签订的20年租赁合同也没到期，哪能说搬就搬。”

2015年1月，“动批”出现了第一家关门闭市的市场——天皓城，但陈立海依然对留在动物园抱有希望，“天皓城市场商铺很少，而且和几大市场隔着川流不息的西直门外大街，属于‘动批’边缘市场。”

然而，3个月后，陈立海彻底断了还能留下的念想。2015年4月，政府开始拆除各个市场外的违建广告。几个月的时间，该区域两百多块户外广告牌匾被全部拆除，各市场鲜艳醒目的大红漆招牌也被摘掉。对此，陈立海很难接受，“招牌没了，生意还不就散了，不走也得走了。”

2015年9月，北展地区建设指挥部公开发布《致动物园商