幸福城市，路在何方？

几年前，央视记者扛着摄像机，在街上追问行人：你幸福吗？如果他们回到2300年前的希腊城邦，遇到一个伊壁鸠鲁的哲学家，关于什么是幸福，他的回答会是三个词：友谊、自由、思想。

如果进一步把“幸福”的外延扩大——什么是“幸福的城邦”？什么是“幸福的城市”？ 幸福的城市如何可持续，她的引擎在哪里？日前，在河北固安举办了一场以“幸福城市 智慧生活”为主题的第四届中法城市与建筑可持续发展（固安）论坛。伊壁鸠鲁充满哲思的回答引发了当代很多城市发展领域“大家”的共鸣，他们大都来自中法两国与城市可持续发展相关的城市规划、交通规划、建筑设计、景观风貌、文化等各个领域。

第四届中法城市与建筑可持续发展（固安）论坛上嘉宾合影

正如著名建筑学家梁思成先生所指出的：“城市规划的最高目标是使市民安居乐业，人永远是城市的主体，人的需要也正是城市规划的需要。”城市的主人是市民，其发展应该“以人为本”。城市发展的核心就是解决人们的衣食住行、就医、教育、就业等问题。但以人为本，不是一件容易的事情。

“在建筑学的思考中，我们会考虑给城市建立战略原则，第一条就是对未来的展望。我们要做到以人为本，可持续发展，需要考虑一下，这个人是谁？他们是什么人？”这是在当天论坛中第一个做主旨演讲的知名城市规划大师、中法建筑交流学会专家委员会主席特里·梅洛鼓励与会观众思考的问题。

中法建筑交流学会专家委员会主席特里·梅洛就幸福城市的世界经验发表演讲

每座成熟城市现在的模样，体现的是30年前的规划思考和审美理念。比如，我们在2000年设计中国房子的时候，是我们对建于1985年的历史了解的基础上，到了2015年这个城市成熟起来，这其中就有30年的差别。30年的差别，城市成熟以后，往往它已经不再适应当时社会的需求。

“未来的30年，城市中的产业、企业是什么样？市民有什么期望？你们的小孩子未来会怎么想？我们要把什么样的城市交给他们？”特里·梅洛进一步提问。“假如我在固安工作的话，我和我的团队会花一个月、两个月、三个月时间来了解2030年固安的情况将是如何的。固安是非常好的地方，城乡非常有机的集合，这能够展现整个中国现状的一个缩影在这儿。”

城市的可持续发展，从时间的维度，在“操盘”城市规划的时候就要注意到今年几十年可能性和弹性；从空间的维度，城市发展与市民生活、工作持久健康的关系，真正“以人为本”。这里都离不开城市发展一个关键因素：产业。产业是城市的基础，城市是产业发展的载体。唯有产城融合才是城市可持续发展的路径。

“产业是发展的核心，是跨越发展的动力源；城市是发展的平台，是产业壮大的承载地；城市建设的水平决定着产业发展的层次，产城融合的程度决定着城市未来的核心竞争力。”当天的论坛现场，固安县委书记杨培苏在致欢迎辞中提到，只有深刻认识未来城市发展的趋势，才能搭建起更高的发展平台，进而在未来发展竞争中赢得先机。

实际上，固安产业新城自己的发展史就是一个例子。14年前，当固安县政府创新性的引入华夏幸福这一市场力量和先进的产业新城模式时，固安还只是一个典型的环首都经济带上的农业县。“钓具、肠衣、滤芯、塑料”号称是支撑全县产业的“四大金刚”。从2002年到2016年，固安创造了河北省乃至全国经济社会发展的一个奇迹。从廊坊市的倒数后三位蹒跚起步，一年一大步，目前全县地方一般公共预算收入跃居河北省县（市）第二名，综合经济实力已稳居全省经济社会发展第一方阵。

“在中国，固安是一个缩影，在这里，它将融入北京和天津京津冀一体化经济进程中，让我们看到了城市的可持续发展，包括智能交通、节能、新技术等等。在这一方面，我认为我们欧洲、法国和中国有很多值得交流的地方。”法国文化部高级官员、中法创新与数字化委员会主席卡特琳∙鲁杰丽女士在代表法国前总理拉法兰在活动尾声闭幕词的讲话中对固安产业新城的实践表示了赞许。

缘于此次论坛中法可持续发展领域专家的“友谊”，政府、企业和科研机构三方达成了多项合作：中法建筑交流学会与华夏幸福签署战略框架协议，固安县人民政府与IFADUR法中建筑与城乡可持续发展研究院、三浦威特园区建设发展有限公司签署战略框架协议，通过中法智库共同谋划固安产业新城的未来发展。

思想：创新，幸福城市可持续发展的引擎

“城市，是一个很时髦的事情，从人类的居住、记事、贸易、交流、生活，这是全人类最大的创新产品；同时城市也是很麻烦的，因为它是所有人可以参与的一件事情，不是仅仅只有市长、规划师、老百姓，甚至包括那些动植物，他们都是城市的一部分，包括看不见的情感。”

华夏幸福全球城市研究院李玉峰院长在解读城市发展时候提到城市的复杂性，它需要所有要素介入它的诞生、发展、运营。

亚洲都市化问题研究专家尼古拉·杜埃、法国交通规划专家、法国瑞奇联合建筑事务所董事长托马·瑞奇、法中建筑与城乡可持续发展研究院中方院长李李国、华夏幸福全球城市研究院院长李玉峰进行圆桌会谈

“华夏幸福18年来一直在做这件事情，也面临很多挑战，所以如何从多专业的角度、文化的角度、战略角度去思考城市，是我们所有人面对的巨大挑战。”李院长不无敬畏地说。

类似固安产业新城这样的城市主题，其跨越式发展，不是无源之水。产业是根基，有了基础，是什么促进源源不断的活水？其持续发挥的引擎是什么？与此息息相关的一个关键词是：创新。

当前，中国经济步入形态更高级、分工更复杂、结构更合理的新阶段，推进供给侧结构性改革成为引领中国经济新常态的必然选择。供给侧结构性改革的本质属性是深化改革，核心和关键在于创新。与会专家认为，在中国全面实施创新驱动发展战略，大力推进供给侧结构性改革的大背景下，如何寻找城市发展路径人文驱动力，如何实现未来城市的可持续发展，已成为新型城镇化建设亟待深入研究的重大课题。

针对这一课题，作为固安产业新城的运营主体，华夏幸福给出的解答方式是：全球技术商业化中心（GTC），即借助华夏幸福“全球技术、华夏加速、中国创造”的创新发展模式，立足自身优势，从产业发展的需求出发，整合全球创新资源，搭建创新服务平台：到技术转化，再到科技成果产业化、商业化。

第四届中法城市与建筑可持续发展（固安）论坛现场

具体到产城融合的基础——产业的可持续发展上，创新体现在产业规划布局的合理设计，比如以国家产业规划政策为指导，战略发展“航空航天、生物医药、高端装备、电子商务、生产性服务业”五大优势产业集群。截至2016年6月底，固安产业新城累计引入约537家企业，包括德益阳光生物技术等生物医药类科技研发机构与企业，以航天科技集团、航天科工集团为核心的航天企业，以京东方为主导的新一代信息技术企业，实现项目签约投资额近千亿元。

就在日前，具有自主知识产权的国内第6代AMOLED项目——固安云谷第6代AMOLED项目，在固安高新区正式启动。该项目有望成为代表我国参与国际新型显示产业竞争的重大项目，实现我国在新型显示产业领域的“弯道超车”，并打造成为继高铁、核电之后“中国制造”的一张新名片。此项目也为河北·京南国家科技成果转移转化示范区获批国家科技成果转移转化示范区迎来了“开门红”，打响了“第一炮”。

产业创新还体现在产业布局的立体和纵深化：不仅仅只是产业中特定企业或者企业集群的引入和发展，更要向前端深入，为企业引入科研和智力支持，为技术成果引入孵化和商业化机制。特别是2012年固安产业新城抢抓京津冀协同发展重大机遇，引进新技术，培育新产业，创造新业态，探索新模式，通过产业化的立体创新来培育和形成新的增长点，把产业创新行动变成实实在在的创新发展成果。

2015年12月18日，中国（河北）博士后成果转化基地在固安产业新城启动运行，这里成为我国第一个国家级博士后成果转化基地。9个月时间，这里已有49个博士后企业签约落户，累计签约投资额33.7亿元，预计年底产值可达15亿元。产业新城先后建起了全国首个国家级博士后成果转化基地、河北省首个海外高科技孵化器、清华大学首个重大科技项目中试孵化基地，成为京南活力四射的区域创新沃土。

城市，让生活更美好。这是2010年上海世界博览会的主题。它表达了一种对城市的期许：“好”的城市，能提供“好”的生活；我们不仅要为自己过好日子而努力，还要考虑城市的需要让城市也美好起来。

无论是作为城市中的人，产业中的人，城市中的运营者，产业中的规划者......都可以为我们的“幸福城市”做点什么。如固安产业新城一样，也许她已经很好，也许她需要很多改进，其中的人们都在努力为她“变得更好些”。