异地任职能否治“拍蝇难”顽疾？

一些土生土长的干部，开展工作容易受到社会关系、人情因素的干扰和影响。（视觉中国/图）

“纪委副书记到了异地，没有那么多人情，没有那么多同学，办案过程中不受那么多人情的干扰，他可能就更公正一点。”

基层纪委办案的阻力主要来自领导的干预和同僚的干预。异地任职可以一定程度解决同僚干预的问题，但对上级的干预效果很有限。

“压力还没有完全传导到基层，上面九级风浪，下面纹丝不动的现象仍不同程度存在。”这是前不久中纪委机关报对基层党风廉政状况的形象描述。

为根治“拍蝇难”的顽疾，部分省市纷纷祭出异地任职制度。今年以来，湖北省纪委在省内推行分管执纪审查的县纪委副书记异地任职，以防止本地成长的副书记遭熟人社会的人情“围猎”，从制度上解决县级纪委执纪审查难的问题。河南南阳、贵州遵义、江苏淮安等地也都在试行这一举措。

十八大以来，大量异地任职的官员因严重贪腐落马的事实不能不让人担心：无法根治贪腐的异地任职这剂旧方，是否真能解决基层反腐难的痼疾？而异地任职这个旧方子本身，引发的反思也越来越多。

本地官员易遭“围猎”

2016年11月21日，湖北荆州44岁的科级官员贾卫兵和妻子分开整整一个月了。

让贾卫兵与妻子分开的，是组织的一纸任命。2016年10月21日，湖北省荆州市委组织部发布通知，原任荆州市洪湖市纪委常委的贾卫兵，调往同属荆州管辖的监利县任职。

县级党委政府，为了防止任人唯亲和公权私用，县委书记、县长、县委组织部部长、县纪委书记和县公安局局长、县人民法院院长、县人民检察院检察长等岗位一般必须异地交流任职。但贾卫兵从洪湖调到监利异地任职的岗位，并不在上述岗位之列，他的最新职务是监利县纪委分管执纪审查的副书记。通俗说，贾卫兵就是专门管办案子的县纪委副书记。

“过去，荆州市县级纪委分管执纪审查的副书记往往是土生土长的干部，开展工作容易受到社会关系、人情因素的干扰和影响。”荆州市纪委称。

中部省份一名担任过地级市纪委书记的官员向南方周末记者介绍，一个县的